第11课城乡基层民主管理根据本校学生的情况设订如下方案。活动目标：从1983年至1985年，全国农村进行了“撤社建乡”的改革，并成立村民委员会，作为农村群众性基层自治组织，村民自治是农村管理体制的大变革。过去在农村实行的是“三级所有，队为基础”的人民公社管理体制，现在成立乡政府，选举村民委员会，建立一种崭新的体制，这是管理体制的一种重大变革。其中民主管理：即通过制订村民自治章程或村规民约，建章立制实现规范化管理，本次活动的目标定为：了解乡村基层组织民主管理的程序和内容，从而培养学生调查研究统筹兼顾的判断，规划，决策能力，锻炼收集材料，撰写报告的文字，口头表达能力。活动形式： 模拟村委会开会会场。活动资源：• 课文内图文资料• 《中华人民共和国村民委员会组织法》• 从网上下载，有关村民自治的资料等。活动建议：• 准备把全班学生分成4组，每小组模拟一个村委员会管理小组，在调查的基础上草拟村务治理报告书。• 内容：报告书的内容应反映管理小组在未来数年内管理本村的规划和措施，建议分为下列几个部分• 生产方面：如何进一步发展本村的优势，生产项目的特长。（如：甜葫芦重芷问题，技术加工问题，收购问题。）如何开拓具有长远意义的新的经济增长点等。• 生活方面：扶贫、筑路、排水、教育等便民服务。• 其他方面：如，爱人养老院；培养专业人才带动养殖业发展；沼气池的建设等。-2-• 程序：上课前，先把4份报告书以壁报的形式在教室陈列展示，以便大家对报告内容有初步了解。 上课时，各小组派代表向全班（模拟村民）介绍报告书的内容。 听讲的同学可以对报告者报出询问，质疑评判、讨论。主讲人员应作说明和解答。4个小组轮流报告后，由全体同学投票评出最优秀的报告书。活动总结： 通过此次活动，使学生进一步了解社会，贴近现实，热爱家乡，以较真实的感受群众真正有了当家作主的机会。-2-
