15课大萧条与罗斯福新政【课标】1、了解1929－1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。2、列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调整机制形成中的作用。【考试大纲】 1．1929—1933年资本主义世界经济危机2．罗斯福新政【问题回顾】1.1929—1933年经济危机的原因、特点、影响直接原因：第一，广大劳动人民的相对贫困，使社会实际消费能力的增长低于社会生产力的发展，生产和销售的矛盾扩大。第二，资本家盲目生产，使生产和销售的矛盾日益尖锐。第三，股票投机活动掩盖了这种矛盾，使矛盾最后激化到总爆发。根本原因：是资本主义的基本矛盾。另外造成危机的原因之一是各国的国内政策失误，即自由放任政策恶性发展的产物。导火线是美国纽约股价的暴跌。特点：这次经济危机波及范围广，从美国开始迅速席卷了整个资本主义世界，影响了所有的经济部门；持续时间长，从1929年直至持续到1933年；破坏性强，使资本主义世界乃至整个世界的经济大幅度下滑，世界贸易缩减了2/3，资本主义世界工业生产缩减了36％，失业工人达到3000多万，整个资本主义世界损失达2500亿美元；危害大，这次经济危机引起了政治危机，各国为摆脱危机纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法，他们提高关税，组织外国商品进入本国市场；实行货币贬值，这些都加深了非常严重的危机，国际关系也日趋恶化。影响：（1）这次经济危机使世界经济遭受了重大损失；（2）面对危机，各国采取贸易保护主义政策，加深了日益严重的危机，国际关系日趋恶化；（3）空前严重的经济危机旷日持久，使得人们对整个资本主义制度产生了怀疑，法西斯主义在一些国家开始怀疑，资本主义民主制度摇摇欲坠，面临严重的政治危机。2.罗斯福新政的背景、内容与意义背景：危机爆发后，当时美国政府基本延续传统的自由放任政策，使危机迟迟得不到解决。1933年，民主党人富兰克林•罗斯福就任新一任美国总统，他上台之后的首要任务就是尽快让美国从经济危机的阴影中走出来。主要内容：（1）整顿财政金融。主要是通过整顿银行、统制货币、改革银行体系和改革税制等措施，恢复正常的信贷活动，重建人们对银行的信心。 （2）调整工业生产。通过了《国家工业复兴法》以及其他一些立法，力图复兴工业。法案中规定了公平竞争的法则，内容包括限制最低工资和最高工时、承认劳动者有同雇主进行集体谈判的权利，以实现“工业和平”，消除生产过剩，也规定了企业的生产规模和产品价格，并发动了声势浩大的“蓝鹰”运动。 （3）调节农业生产。政府采用各种措施减少耕地面积和农产品产量，并规定由政府收购剩余农产品以控制市场价格。 （4）实行社会救济和以工代赈。通过了《社会保障法》采取社会保障措施，政府还举办了许多公共工程，提供就业机会。-5-意义：（1）罗斯福新政的实施取得了一定的成效。美国逐渐从经济危机的阴影中走了出来，社会生产力在一定程度上得到了恢复，广大中下层民众也得到了一定的好处。（2）罗斯福新政开创了资本主义发展的新的发展道路，其核心内容是用国家的力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾。（3）新政标志着资本主义告别自由放任时代，进入了政府大规模干预经济的时代。3．经济危机、新政与凯恩斯主义之间的关系【思维训练】 1．经济大危机对美国的影响（1）经济危机对美国的金融、工业、农业带来了全面的冲击。生产跌回到1913年水平。（2）失业人口大增，1932年全国有约200万人失业，1933年近1700万人。（3）社会动荡，全国范围内的罢工、抗议示威、骚乱暴动此起彼伏。（4）美国资本主义制度被推到崩溃的边缘。2．罗斯福新政的实质和作用（1）实质：新政是美国资产阶级为了克服经济危机，在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，不可能改变资本主义制度的本质，也就不能从根本上消除资本主义经济危机。（2）积极作用：①一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。②缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。③开创了国家干预经济的新模式，对美国以及许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要的影响。【课堂探究】【探究一】社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。阅读材料，回答问题：材料一材料二 《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须奠定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。――苗枫林《世界近代史》材料三 1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。――高德步《世界经济通史》⑴材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？经济危机发生后，工人失业，人民生活贫困。⑵材料二中有关社会保障的内容有哪些？《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？内容：以工代赈；劳工组织有集资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；促进经济恢复。-5-⑶依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？国家立法。⑷关于“新政”中的保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。同意第一种观点：以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。同意第二种观点：先后颁布了一系列法令，推行养老金制度和失业保险制度等，都是旨在维护资产阶级民主制的长期性制度建设。【探究一】材料一罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。——据黄安年《美国社会经济史论》等（1）据材料一，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。（6分） 新政采取了国家干预经济的方式，如实行《国家工业复兴法》，限制资本家自主生产等；（举一例说明即可）新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等。（举一例说明即可）材料二计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。……计划和市场都是经济手段。——《邓小平文选》第三卷（2）据材料二，谈谈你对斯大林和罗斯福开创的两种经济运行模式的认识。（4分）市场经济不是资本主义所固有的，社会主义也应有市场调节。斯大林实行单一的计划经济，取消市场调节，虽在短期内取得了经济建设的巨大成就，但从长期来看，束缚了社会生产力的发展，对社会主义建设产生了不利影响。计划经济不是社会主义所特有的，资本主义也可以有计划。罗斯福在没有触动资本主义制度的前提下，采取国家干预的政策，增加经济中的计划成分，缓和了经济危机。【课堂检测】21．M1[2022·安徽卷]1933年，罗斯福总统签署田纳西河流域管理局法案，实施对该流域的综合治理与全面发展计划。其“代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计。……它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公司”。这种经营方式( )A．表明国家放弃对企业干预B．改变了田纳西河流域国有制C．抑制垄断资本主义的发展D．具有私营企业的某些灵活性21．D 本题主要考查学生准确解读史料的能力。依据题干中“1933年”可以直接排除A，因为当时政府加强了对经济的干预；B项的表述不符合史实，罗斯福新政的措施没有改变企业的国有制性质；C项与题意无关；依据材料中“它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公司”可知，其只是使企业具有私营企业的某些灵活性，故选D。23．M1[2022·全国大纲卷]共和党人艾森豪威尔成为美国总统后说“如果任何政党试图要废除社会保障、劳工法和农场项目，那你就不会在美国历史上再听说这个政党了。”这反映出艾森豪威尔的主张( )A．受到罗斯福新政的影响B．与民主党政策逐渐趋于一致-5-C．强调国家对经济的干预D．延续了共和党传统经济政策23．A [解析]本题以艾森豪威尔讲话为切入点，旨在考查学生分析材料和综合分析问题的能力。材料的核心信息是不能废除“社会保障、劳工法和农场项目”，而这些项目均突出了政府的作用，即强调国家干预的作用，故答案为A项。B、D两项在材料中没有体现；材料只是要保留那些政策，故C项的加强无法体现。21．M1[2022·福建卷]根据罗斯福总统的建议，国会授权政府设立了工程振兴局，并拨款用于重新造林、修建住宅和兴办教育等，到1943年该局共花费了110亿美元用于种类繁多的兴建项目。这表明罗斯福希望( )A．借助多渠道提供就业机会B．采取金融手段以解决危机C．通过制定法规来复兴经济D．设立新的机构以控制市场21．A [解析]本题以罗斯福新政的措施为切入点，旨在考查学生解读材料信息得出历史结论的能力。从材料“设立了工程振兴局，并拨款用于重新造林、修建住宅和兴办教育”等分析，其目的是要借助多种渠道提供就业机会以应对经济危机带来的影响，故A项正确，D项错误。B项的“金融手段”和C项的“制定法规”无法从材料信息中得出，排除。故选A项。39．T3、K2、N2、M1[2022·广东卷](27分)历史发展阶段可以从不同的角度概述、标识或划分。阅读材料，回答问题。材料一 18世纪的学者孔多塞将15世纪中叶至17世纪初作为一个历史阶段。他对这一历史阶段作了如下概述：印刷术的发明，推广了人类的智慧成就，把教育从各种政治束缚和宗教束缚中解放出来；君士坦丁堡被攻陷后，许多学者迁居欧洲，推动了科学的发展；地理大发现增进了人们的知识；宗教革命促进了思想自由。材料二 两次世界大战之间(1918—1939年)的历史被有的西方学者称为“焦虑的时代”。材料三 1978年以来的中国历史，有的学者以1992年为界将其划分为两个阶段，有的学者以2022年为界将其划分为两个阶段。(1)结合材料一，分析孔多塞是从什么角度概述历史的。请从不同于孔多塞的角度，简述“地理大发现”的历史影响。(8分)(2)试从材料二中“焦虑的时代”这一角度，概述两次世界大战之间的世界历史。(7分)(3)推断材料三中两种历史分期各自所用的角度，并结合史实分别加以说明。(12分)39．[答案](1)知识进步的角度，孔多塞描述历史事件时注重它们对知识的影响。影响：增进世界各地的交往和文明融合，西欧崛起，殖民掠夺给殖民地带来灾难，世界市场略见雏形。(2)苏俄建立了社会主义制度，国力增强，社会主义和资本主义两种制度的矛盾和对立出现；1929—1933年，资本主义国家陷入严重经济危机，经济危机引发政治危机，世界处于动荡不安中。(3)以1992年为界：经济改革角度。1992年邓小平“南方谈话”和中共十四大后，中国经济改革进入市场经济的建立和完善阶段；以2022年为界：对外开放的角度。2022年中国加入世界贸易组织，中国进入全方位开放、与世界经济全面接轨的阶段。[解析]本题以历史发展的不同阶段为切入点，考查学生的综合分析能力。第(1)问根据材料一可以容易得出孔多塞是从知识进步这一角度阐述历史的；影响从经济、促进文明发展等角度作答。第(2)问从材料中判断一战对世界的影响和二战前的经济危机对世界的影响。第(3)问从经济的转型和进一步融入世界经济的角度作答即可。16．M1[2022·江苏卷]《美国自由的故事》写道：美国人遇到了“两套对立的自由概念的体系”-5-，一种是“为私营企业”自由服务；另一种是以“一种对财富平等的分享”为基础的“社会化的自由”。事实表明，大多数美国人在1936年时都接受了这样的观点：自由必须包含由政府保证的经济安全。由此可知( )A．罗斯福新政体现了第一种关于“自由”的观念B．罗斯福新政体现了“另一种”关于“自由”的观念C．大多数美国人认为政府应当保障公民的政治自由D．大多数美国人认为“自由代表着从物质的无保障中得到解放”16．D [解析]本题以《美国自由的故事》中的言论为切入点，旨在考查学生解读史料获取信息并调动和运用知识的能力。根据题干时间1936年以及材料中“自由必须包含由政府保证的经济安全”的信息，说明大多数美国人认为“自由代表着从物质的无保障中得到解放”，故本题选D项。A项中罗斯福新政是国家干预经济的体现，不符合“为私营企业”自由服务；罗斯福新政体现两种结合，故B项错误；C项说法显然不符合题意。34．M1[2022·新课标全国卷Ⅱ]20世纪30年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰·邓波儿通常在电影中扮演孤儿去感化富人。这一现象( )A．表明了新政已使全国重现繁荣的景象B．体现了民众身陷危机淡定应对的精神C．反映了民众逃避现实希求慰藉的心态D．说明了现代主义艺术得到社会的认同34．C [解析]本题以20世纪30年代的美国影视为切入点，考查1929年的经济危机，旨在考查学生提取材料信息和分析问题的能力。据材料时间，美国全国未摆脱危机影响，故排除A项；材料表明当民众身陷危机无法克服时的回避态度，故排除B项，答案为C项；现代主义艺术得到社会的认同应该突出社会各阶层的认可，这一点在材料中无法体现出来，故排除D项。-5-
