定远重点中学2022届上学期第一次月考高三历史试卷注意事项：1．答题前在答题卡、答案纸上填写好自己的姓名、班级、考号等信息2．请将第I卷（选择题）答案用2B铅笔正确填写在答题卡上；请将第II卷（非选择题）答案黑色中性笔正确填写在答案纸上。第I卷（选择题44分）一、选择题（本题有22小题，每小题2分，共44分。）1.乾隆三十八年，将秘密立储制度化。为防止意外，“又另书密封一匣，常以随身”。并称：“建储册立。非国家之福，召乱起衅，多由于此”，“不可不立储，而尤不可显立储”。该制度A.使专制主义中央集权制度发展到顶峰B.避免了皇族内部权力倾轧，有利于政局稳定C.摆脱了宗法观念的束缚，有助予选贤任能D.减少了其他势力对皇位继承的干扰，加强了皇权【答案】D【解析】据材料“秘密立储制度化……不可不立储，而尤不可显立储”并结合所学知识可知，专制主义中央集权制度发展到顶峰的标志是军机处的设立，故A项错误；秘密立储制并不能避免皇族内部权力倾轧，故B项错误；秘密立储制也没有完全摆脱宗法观念，故C项错误；秘密立储制立储而不公开，这减少了其他势力对皇位继承的干扰，加强了皇权，故D项正确。故选D。点睛：本题解题的关键是正确理解秘密立储制的特点和作用，学生容易错选B项，皇族内部权力倾轧是封建时代不可避免的现象，故秘密立储制并不能避免皇族内部权力倾轧，据此即可排除干扰选项，得出正确答案。2.据考证，西周至春秋早期，一些相距甚远的诸侯国的青铜等器物，在形制、纹饰和工艺上都与周王朝表现出很强的一致性。此现象说明A.手工业实现了器物标准化生产B.周王以赏赐青铜器物笼络诸侯-18-C.宗法制确保同族文化的延承性D.分封制推动了中原文化的传播【答案】D【解析】分封制度下，随着土地和土地上奴隶受到分封外，青铜器等工艺品随之分封，体现出青铜文化的向外传播，故D正确；标准化生产不符合当时手工业生产的特点，故A错误；青铜器是权力的象征，诸侯有义务服务天子，故B错误；材料说明的分封制影响，故C错误。3.“亲亲相隐”是中国封建社会一项重要的司法原则，也就是指亲属之间可以藏匿、包庇犯罪而不负刑事责任。如以严苛著称的《大明律》中规定“同居亲属有罪互相容隐”“弟不证兄、妻不证夫、奴婢不证主”。此司法原则不能A.确保了明代司法活动的公正B.损害了明代法律的权威性C.反映了宗法观对法制的影响D.认可了家庭在司法中的地位【答案】B【解析】亲属之间相互包庇不利于审判的公正公平，故“亲亲相隐”不利于明代司法活动的公正，排除A。“亲亲相隐”立足于中国的宗法社会的现实，受到全社会的广泛认可，因此它不会损害明代法律的权威性，故“亲亲相隐”不能造成B项，故选B。“亲亲相隐”是由于古代中国是一个宗法社会，宗族家人之间联系十分密切，这项法律原则是宗法制在司法上的投射。故“亲亲相隐”能反映C项，排除。“亲亲相隐”是彰显孝道、注重孝悌，增强宗族的凝聚力的表现，深刻体现了中国十分注重人情伦理的情况,故“亲亲相隐”能反映家庭在司法中的地，排除D。4.据《礼记》载：“天子之豆（豆：古代盛食器具）二十有六，诸侯十有二，上大夫八，下大夫六。”而平民“乡饮酒之礼，六十者三豆，七十者四豆，八十者五豆。”这说明周代A.注重等级差别和尊卑长幼伦理秩序B.贫富分化严重使国内阶级矛盾尖锐C.等级森严，贵族享有世卿世禄特权D.因类而异地形成了严格的宗法秩序【答案】A-18-【解析】根据题目关键信息“天子之豆（豆：古代盛食器具）二十有六，诸侯十有二”，可知题干中各个级别官员拥有器具数量均有严格规定，这种规定反映的本质是严格的等级制度，选项A符合题意，故A正确；题目材料主要强调等级制度的严格，并不能说明贫富分化严重，故B错误；材料主要强调等级制度的严格，并不能说明贵族享有世卿世禄特权，故C错误；材料表达各个级别官员拥有器具数量均有严格规定，无法体现“严格的宗法秩序”，D选项不符合题意，故D错误。5.易中天在《帝国的终结》中说“秦，虽死犹存，它亡得悲壮。”从政治上看“秦，虽死犹存”主要是指A.建立统一国家和中央集权制B.开创皇帝制度C.统一度量衡、货币D.中央建立三公九卿制【答案】A【解析】根据材料和所学知识可知，秦朝虽二世而亡，但其统一六国结束诸侯割据的局面，建立了统一的多民族国家，开创了中央集权的政治体制，为历代封建王朝所沿用，A项正确。皇帝制度与三公九卿制只是秦朝中央集权制的一个方面，排除BD。统一度量衡与货币是秦朝加强中央集权在经济方面的措施，与题意不符，排除C。点睛：抓住题眼在解题中的关键作用，所谓“题眼”，就是一道题中最核心的部分，比如说一个词语或者一个字，一句话等。本题的题眼是“秦，虽死犹存”，根据对题眼的了解，从建立统一国家和中央集权制的角度，逐一分析材料和选项即可知道答案。6.“陛下”原指宫殿的台阶，又特指皇帝座前的台阶，皇帝临朝时，“陛”的两侧有近臣执兵刃站列，以防不测和显示威风。群臣一般不能和皇帝直接对话，而要有站在“陛”下的侍卫转达。“陛下”称谓的由来从本质上反映了A.封建等级制的森严B.皇帝安全是国家的政治大事C.专制皇权的不容逾越D.中央集权的不断加强【答案】C-18-【解析】据材料“陛的两侧有近臣执兵刃站列，以防不测和显示威风。群臣一般不能和皇帝直接对话，而要有站在‘陛’下的侍卫转达”并结合所学知识可知，这反映了皇权的至高无上的权威，说明专制皇权的不容逾越，故C项正确；封建等级制本质上是为皇权服务的，故A项错误；皇帝安全的说法过于片面，不是本质，故B项错误；材料并未涉及中央集权的问题，故D项错误。故选C。点睛：本题解题的关键是紧扣材料关键信息“陛下称谓的由来……本质”，学生可以联系君主专制制度的特点相关知识，得出皇权的至高无上的结论，据此可以正确判断。7.读《九卿职能表》，从中可见秦朝中央官制官称职能官称职能奉常宗庙礼仪和教育事务郎中令宫中警卫典客少数民族及外交事务卫尉宫门警卫宗正皇室事务廷尉司法和首都警卫治粟内史国家财政太仆宫廷车马A.仍具有家国一体的色彩B.各级官员既配合又牵制C.便于皇帝操纵军国大权D.彻底打破贵族分封体制【答案】A【解析】表格显示奉常掌管宗庙礼仪和教育事务，宗正掌管皇室事务，少府掌管皇室财政，材料体现了秦朝的官制设置受到西周分封制宗法制的影响，故Ａ项正确。B说法不符合史实；C材料没有体现；D项中彻底说法绝对。8.秦朝正式开启了中国千余年的封建王朝时代，是中国历史上的个里程碑。但马克思却形象地比喻其为：“好像马铃薯是由袋中的一个个马铃薯所集成的那样”。马克思这番话旨在强调-18-A.先秦分封制催生了中央集权B.秦实现了中央集权和地方分权的结合C.秦官僚政治存在着严重的弊端D.秦表面的统一掩盖不了“分散”的现实【答案】D【解析】【详解】材料“马铃薯是由袋中的一个个马铃薯所集成的那样”说明整体上是一致的，中间是分散的，故Ｄ项正确；分封制不利于中央集权，故Ａ项错误；Ｂ项是行省制的特点，排除；官僚政治弊端不是材料体现主旨，故C项错误。9.民国初期，政府开始在县下增设区级政区。除行政机关外，传统的乡族和工会、民团、党派等新式社团也参与管理。这表明A.基层治理主体多元化B.中央集权开始瓦解C.新式社团代行行政职能D.政党政治初显雏形【答案】A【解析】传统封建社会基层管理主要依靠乡村绅士，自古有“皇权不下县”的说法，材料中多种组织参与管理，体现出基层治理主体多元化，故A项正确；地方管理的加强，不能说明中央集权开始瓦解，故B项错误；新式社团参与管理，并不能代替行政机关的职能，故C项错误；材料中没有体现出政党政治的信息，故D项错误。10.汉武帝时，刺史能够“周行郡国，省察治状，黜陟能否。断治冤狱”。东汉时有诏书云：”刺史二千石”，又常有源制史领兵作战之事。由此可以看出当时A.刺史的权力有扩大趋向B.东汉时刺史失去监察职权C.汉朝刺史的职权变化无常D.刺史的监察对象为各级官员【答案】A【解析】“断治冤狱”“-18-领兵作战之事”说明刺史由监察地方官员到审理判案以及领兵作战，体现出刺史权力的扩大，故A正确；B中失去说法错误，这是刺史最主要功能；C中变化无常错误，范围扩大；刺史只监察地方高官，故D错误。11.下图为西汉初年中央和诸侯王国所管辖的行政区和人口统计表。对比统计图表内中央和王国所管辖的郡和人口数，可以得出的推论是A.西汉的大部分地区未实行郡县制B.中央政府已经为王国势力所控制C.多数人口不赞成实行中央集权制D.中央辖区经济发展高于王国辖区【答案】D【解析】由统计图表中“中央辖郡”和“王国辖郡”可以看出都有“郡”，所以意味着A的说法不对；在君主专制制度下的西汉，实行郡县制还是封国制，是由中央政府或者皇帝来决定的，所以C的说法也不符合史实，故排除C；图表中中央政府所辖郡的数量和人口数均远远少于王国，而这是西汉初年由政府设立郡国并行制的情况，所以不能说明中央政府已为王国势力控制，中央政府受到王国势力的威胁是在西汉中期汉景帝、汉武帝时期，故B的说法不符合史实，排除B；根据材料信息可知，中央所辖郡的数量是王国所辖数量的三分之一左右，但人口数却是王国所辖的二分之一。根据一般经济与人口发展关系的理论可知，用有限土地资源养活更多人口，说明其经济基础更好。由此可知，中央所辖地区供养了更多的人口，这就需要更好的经济基础。故选D项。点睛：这一题的图表数字给人制造了一种假象，就是王国问题西汉初年就有，看似中央权力一开始就比地方要小。解题关键是要搞清郡国并行制是汉初汉高祖刘邦推行的制度，目的是加强和巩固皇权的，所以不会从一开始就有王国威胁中央的现象，而且在设置这一制度时，一定会首先保证中央控制的地区实力远高于地方王国的实力，搞清这一点，就不会被图表中的数字所迷惑了。-18-12.秦汉地方长官称为“牧、守、令”即“主人”的意思，宋代地方长官为知府知州。“知”是代理名义上以中央官员兼任地方。这一变化说明A.中央对地方的垂直管理体系形成B.中央对地方管辖和监督加强C.中央和地方关系得到了改善D.地方割据问题得到根本解决【答案】B【解析】秦汉时期地方官有较大的权力，宋代以中央官员兼任地方官职，体现出中央对于地方管理的加强，故B正确；A是秦朝时期郡县制推广；C中改善不符合题意，中央和地方始终是一对矛盾；D根本解决说法绝对。13.元朝历代皇帝经常征召社会上大批有名的汉儒学者进入政治上层，其中还包括最被歧视的南人儒士，但他们大多进人中央的翰林院、集贤院等无实权的机构。这表明元朝A.政治管理实现封建化B.表面上积极缓和民族矛盾C.用高官厚禄笼络汉人D.以汉儒学者牵制蒙古官员【答案】B【解析】从材料反映的“征召社会上大批有名的汉儒学者进入政治上层”，但大多进入无实权的机构来看，一方面元朝政府作出信任汉人的态度，另一方面又保持戒备，表明元朝政府表面上积极缓和民族矛盾。故答案为B项。A项材料不能反映，排除；C项不能反映材料主旨，排除；D项材料不能反映，也不符合史实，排除。14.科举制度废止后，读书人留居城市，农村中土豪劣绅慢慢取代了心存修齐治平的乡村士绅，和普通农民冲突日益尖锐。据此可知。科举制的废除A.加速了农村自然经济解体B.加剧了我国农村社会的动荡C.成为城乡差距扩大的根源D.导致农村传统道德观念丧失【答案】B-18-【解析】“农村中土豪劣绅、和普通农民冲突日益尖锐”等字眼意在强调科举制的废除使我国农村社会动荡，即选B是符合题意的，正确；材料不涉及自然经济解体的信息，选项A不符合题意，排除；科举制的废除是成为城乡差距扩大的原因之一但不是根源，选项C不符合题意，排除；科举制的废除不可能导致农村传统道德观念丧失，选项D的说法过于绝对，不符合题意，排除；故本题选B。点睛：本题解题的关键点在于要明白“和普通农民冲突日益尖锐”等体现的是农村社会的动荡。15.枢密使一职在五代被武臣所掌握，为适应连年战争的局面，枢密使把军政大权握于一已之手以便宜从事，职掌范围达到极限；但到了宋代，枢密使制又发生了变化，其任职者由武将渐转为文官，职权范围逐步缩小。材料反映了宋代君主A.防止武将专权B.重视分宰相之权C.强调监察地方D.掌握国家经济命脉【答案】A【解析】宋代用文臣管理地方，“其任职者由武将渐转为文官，职权范围逐步缩小。”说明是削弱武将的权力，主要是防止武将专权，对抗中央，故A正确；B属于中央管制措施；C属于监察制度变化；D属于经济措施。16.中国古代中枢权力体系的变化，突出了相权与皇权的争夺，以相权的削弱展现了古代中国专制皇权不断加强的趋势。黄宗羲曾经有这样的言论：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”其含义是指宰相制度下A.容易形成极端专制B.对皇权有一定制约作用C.不易产生明君贤臣D.政治腐败现象更加严重【答案】B【解析】黄宗羲是明清时期早期启蒙思想家思想上是反对君主专制“有明之无善治自高皇帝罢丞相始也。”专制主义中央集权制下君权与相权是其基本矛盾之一。明太祖废丞相权分六部加强了君权因此黄宗羲这一言论是指宰相制度下对皇权有一定制约作用，所以本题选择B选项。A-18-选项与材料含义相悖；C选项无法得出这一结论；D选项错在材料与政治腐败无关。17.史书中关于汉武帝与其丞相田蚡有这样一段记载：丞相入朝奏事，推荐了一些人担任官员。皇上说：“你任免官吏任免完了吗？我也想任免一些官吏。”这则记载反映出A.中外朝制度削弱了君主专制B.从无为到有为转变很有必要C.地方王国问题仍然威胁皇权D.官吏任免权全操于丞相之手【答案】B【解析】依据题干材料“丞相入朝奏事，推荐了一些人担任官员”说明相权较大，“你任免官吏任免完了吗？我也想任免一些官吏”反映出汉武帝要削弱相权，加强君权，从无为转变到有为，故B项正确；结合所学可知，中外朝制度削弱了相权，加强了皇权，故B项错误；材料反映的是君权与相权的问题，材料与地方王国问题无关，故C项错误；D项不符合史实，应排除。点睛：本题考查汉武帝削弱相权的措施，解题的关键是对“丞相入朝奏事，推荐了一些人担任官员”、“你任免官吏任免完了吗？我也想任免一些官吏”的分析理解，结合中外朝制度和汉武帝削弱相权的措施解答即可。18.明初，废行省设三司，简称布政使司、布政司、藩司，不称“行省”。清朝沿袭明制，但布政使司辖区直接通称为“行省”，并在各省布政使之上设置固定制的总督、巡抚掌管全省军民事务。布政使成为巡抚属官，专管一省或数个府的民政、财政、田土、户籍、钱粮、官员考核、沟通督抚与各府县。这反映了明清A.扩大地方行政权力B.中央集权不断加强C.政治制度不断成熟D.地方机构办事高效【答案】B【解析】根据材料不难得知，中央派遣专职官员掌管地方军政事务，使得地方的权力削弱，故A项错误；中央政府通过直接派遣的地方大员，直接掌控地方权力，表明中央集权得到了进一步的加强，故B项正确；中央派遣地方专职要员并不代表政治制度的不断成熟，故C项错误；材料中并没有对地方机构办事效率的相关提及，故D项错误。-18-19.所谓“密折”，其实就是“密奏”，是在给皇帝的奏折内附奏机密要事。明淸的密折制度有着严格的保密规定，京官可以面呈，外省递奏必須使用折匣、锁好，一般亊务可派家丁送至紫禁城景运门交奏事官员转呈；急件可派手下武官随驿站递送。如此严格的密折制度主要反映了A.淸朝行政效率的提离B.对群臣驾驭C.君主高度集权D.民情上通下达【答案】C【解析】由“明淸的密折制度有着严格的保密规定，京官可以面呈，外省递奏必須使用折匣、锁好，一般亊务可派家丁送至紫禁城景运门交奏事官员转呈；急件可派手下武官随驿站递送”结合所学可知密折制度主要是皇帝要把控中央和地方的大小事，反映了君主高度集权，故本题答案选C项；ABC项不是密折制度的本质。20.内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖。材料反映的本质是A.内阁只是皇帝的侍从机构B.内阁大臣等同于宰相C.皇帝成为政府的真正领袖D.内阁强化了君主专制【答案】D【解析】根据题干和结合所学知识可知，内阁不是法定的行政机构，只是皇帝的内侍机构，实质上内阁加强君主专制的产物，D项正确。A项内阁只是皇帝的侍从机构是现象而非本质，排除。丞相制度被废除之后，明朝才设立内阁，内阁大臣不等同于宰相，排除B。皇帝只是在法理上成为政府的真正领袖，排除C。综上所述，本题正确答案选D。点睛：解决本题的关键是分两步走：一是抓住题干意思“内阁只是皇帝的私人办公厅”“皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖”，二是紧扣设问要求“本质”，运用所学知识逐一分析选项即可知道答案。-18-21.钱穆在《中国历代政治得失》一文中说：这一制度在政治上是非常重要的，一个靑年跑进太学求学，毕业后，派到地方服务，待服务地方行政有了政绩，再经长官察选到中央，经过中央一番规定的考试，然后开始正式人仕。地方政府的一切官史，几乎全由此項途径出身，这样的政府，我们再也不能叫它贵族政府，我们叫做“读书人政府"或“士人政府”。文中“正式人仕”要经过以下谁的推选A.三公B.宰相C.郡守D.刺史【答案】C【解析】由“待服务地方行政有了政绩，再经长官察选到中央，又须经过中央一番规定的考试，然后才始正式入仕”结合所学知识可知符合汉代察举制的选官特征，即由地方官推荐后经中央选拔才可为官，故本题答案选C项；AB是中央官员；D项是西汉主要负责监察的官员。点睛：解题关键是正确解读“待服务地方行政有了政绩，再经长官察选到中央，又须经过中央一番规定的考试，然后才始正式入仕”结合所学可知是由地方长官向中央举荐官员的察举制。22.秦汉法律规定，对国有财物的出入账目事项和保管情况要造籍登记，制作账簿，形成会计报告，并以日、月、季、年的时间和以县令长一一郡守一一丞相、御史或内史的行政次序逐级申报，接受上级的检查和监督。这反映出秦汉时期A.封建国有经济成为集权统治的经济基础B.官僚政治和集权政治的践行C.防止国有资产流失成为政府主要任务D.郡县制提高了政府行政效率【答案】B【解析】本题考查秦汉时期官僚制度的确立。秦汉时期已经确立了封建私有制，不是国有经济，故A项错误；材料中由地方官吏对财产问题进行严格的统计并且逐级上报，体现了官僚制度的确立和加强中央集权，故B项正确；材料主要体现的是中央对地方的严格管理，并不是主要为了防止国有资产流失，故C-18-项错误；材料中强调的是郡县制有利于加强中央集权，不是提高行政效率，故D项错误，故选B。第II卷（非选择题56分）二、非选择题（本题有4小题，共56分。）23.山东省又称“齐鲁大地”，因其地理位置重要，我国古代各王朝都通过各种方式对其进行了管辖。阅读下列材料，回答问题：材料一材料二材料三元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。请回答：（1）结合材料一说明山东省为什么又称“齐鲁大地”。（2）材料一和材料二分别体现了哪一朝代对山东省的管辖？从图中可看出它们各采取了什么行政管理制度？（3）结合材料三说明元朝是如何加强对山东的管辖的。（4）我国古代地方行政管理制度的逐步完善有何积极作用？【答案】（1）在西周山东省曾被分封过齐、鲁两个诸侯国。（2）西周和西汉前期。西周实行分封制；西汉前期推行郡县制，又分封同姓诸侯王。（3）山东归中书省直接管辖。（4）有利于我国统一多民族国家的形成、发展和巩固；有利于促进经济发展和政治稳定。【解析】-18-(1)本题结合材料一“西周分封制示意图”并结合所学知识可知，在西周山东省曾被分封过齐、鲁两个诸侯国，据此即可说明山东省为什么又称“齐鲁大地”。(2)本题据材料一“西周分封制示意图”和材料二“西汉郡国并行”并结合所学知识即可从西周实行分封制、西汉前期推行郡县制又分封同姓诸侯王等方面回答它们各采取了什么行政管理制度。(3)本题结合材料三“今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称‘腹里’，由中书省直辖”并结合所学知识即可从山东归中书省直接管辖的角度说明元朝是如何加强对山东的管辖的。(4)本题结合所学知识即可从统一多民族国家、经济发展和政治稳定等方面说明我国古代地方行政管理制度的逐步完善有何积极作用。24.中国古代在政治制度创新方面多有建树，而且其体系之完备，经验之丰富，影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。直到今天，我们得以拥有这样一个广土众民的大国家，举世莫匹，……”阅读下列材料：材料一：见图一、图二材料二：（明太祖）罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿阁大学士只备顾问。——《明史·职官志》材料三：军机处机构简单，有官无吏，办公场所只是几间值班用的平房。军机大臣品级不高，但都由钦定。他们每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。各种诏令由军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行。——人教版《历史》必修一请回答：（1）根据材料一指出，图一所示的中央政权组织创立于哪一朝代？图二所示的唐朝中央官制在历史上被称作什么制度？（2）根据材料二指出，明太祖为加强皇权采取了哪些措施？-18-（3）军机处设置于哪一朝代？根据材料三归纳军机处的主要职能。（4）综合以上材料，指出中国古代政治制度演变的趋势。概要指出所举政治制度中值得我们传承和发扬的内容，并说明理由。【答案】（1）秦朝；三省六部制。（2）废除丞相；裁撤中书省，以六部分理全国政务；设殿阁大学士。（答出任意两点即可）（3）清朝主要职能：接受皇帝召见，跪受笔录；按皇帝意旨拟写诏令，传达给中央和地方各部门。（4）皇权不断强化（或相权逐渐削弱；或君主专制不断加强）理由：中央集权制度，奠定了中国两千多年的政治制度和基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强完善。（或巩固我国多民族国家的统一，提高了行政办事效率）【解析】【分析】本题主要考查的是专制主义不断加强。从秦朝三公九卿制、唐朝三省六部制、清朝军机处等方面来分析。【详解】（1）此问比较简单，图一体现的是三公九卿制，是在秦朝；图二所示的制度是三省六部制，是在唐代设立的。（2）从材料二可以看出，明太祖为加强皇权，废除丞相，设立殿阁大学士以备顾问。（3）根据所学知识可知，军机处是清朝设置的；从材料“跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决”“拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行”中可以概括出军机处的职能。（4）第一小问，从材料中的图片信息可以分析得出，我国皇权呈现出不断加强的趋势，最终发展到顶峰。第二小问，从中央集权制等政治制度出发来展开论述。25.官僚体制是中国古代重要行政管理的形式。阅读下列材料：材料一汉政府自武帝后，渐渐从宗室、军人、商人之组合，……转变成士人参政之新局面。公卿朝士，名儒辈出。……士人在政府里渐渐占到地位，一半是凭借武帝时董仲舒、公孙弘诸人所创建的种种制度，一半是读书博通之士在政治上所表现的成绩，究竟比贵族军人和商人们来得强。——钱穆《国史大纲》-18-材料二宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行。如有未当，给、舍得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一己为天下，虽万世不易可也。”……富弼对宋神宗言：“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道。况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！”——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》材料三中国古代官僚职位的升迁，一般说来都是凭资格而不凭能力的。从唐宋以后就已确定了所谓“磨勘制度”，人们一入仕途，就有了绝对的保障，只要循规蹈矩地做下去，过一定期限就可以升一级官。……专制政治下的权奸小人，无非就是那种善于伺候皇帝，取得皇帝信任，而在实际上只顾个人私利的人。在上面当政的是这样的人，在下面从政的全部官僚都得到了极大方便，更可以称心如意地向人民诈索，更可以毫无顾忌地通过不合法的方法来取得高官。人们都骂唐代的李林甫、宋代的蔡京、明代的严嵩、清代的和珅，这些都是所谓奸臣……权奸专政代不绝书。——胡绳《“国家之败，由于官邪”——我看中国古代官僚制度》请回答：（1）据材料一，指出“汉政府自武帝后”出现了什么新局面。并结合所学知识，分析这一局面出现的原因。（2）据材料二，概述杜范、富弼两位宰相的共同主张。结合所学知识指出，为制约相权，宋代采取的主要措施。（3）据材料三，概括中国古代官僚体制的弊端，并指出其根源。（4）综合以上材料，简要说明官僚制度与皇权专制的关系。【答案】（1）变化：士人参政。原因：政治上，削弱贵族势力，加强中央集权（或创建察举制）；经济上，抑制富商的势力；文化上，崇尚儒学，名儒辈出。（2）主张：皇帝独裁会招致天下大乱；皇帝与士人共治天下。措施：设置参知政事、枢密使和三司使。（3）弊端：因循守旧；吏治腐败；权奸专政。根源：君主专制。（4）关系：一方面，中国古代官僚制度在一定程度上能限制皇权；另一方面，官僚制度本质上还是皇权专制的产物。【解析】-18-试题分析：（1）问，由材料“汉政府自武帝后，渐渐从宗室、军人、商人之组合……转变成士人参政之新局面”概括得出汉武帝士人参政的新变化；根据材料“公卿朝士，名儒辈出……一半是凭借武帝时董仲舒、公孙弘诸人所创建的种种制度，一半是读书博通之士在政治上所表现的成绩，究竟比贵族军人和商人们得强”结合汉武帝时期统治状况等所学知识，从政治、经济和文化方面分析概括出现上述局面的原因。（2）由材料“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行……给、舍得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一己为天下”“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道……必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望”概括归纳杜范、富弼两位宰相的共同主张；结合宋代君主专制加强的措施相关知识，概括说明宋代为制约相权采取的措施。（3）依据材料“国古代官僚职位的升迁，一般说都是凭资格而不凭能力的……只要循规蹈矩地做下去，过一定期限就可以升一级官”、“专制政治下的权奸小人，无非就是那种善于伺候皇帝，取得皇帝信任……在上面当政的是这样的人，在下面从政的全部官僚都得到了极大方便，更可以称心如意地向人民诈索，更可以毫无顾忌地通过不合法的方法取得高官……奸臣……权奸专政代不绝书”概括总结国古代官僚体制的弊端；结合国古代政治制度特点的所学知识概括得出君主专制的根源。（4）回答此题既要结合材料内容，也要结合所学知识，而且本问又是对以上各问题的总结和升华。综合以上三则材料信息，认识理解官僚体制与皇权之间的双重关系，据此概括得出古代国的官僚制度与专制皇权的关系。考点：古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•汉代和宋代的特点26.阅读材料，完成下列要求。材料一明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。明清进一步加强巡视立法，至清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》，中国古代的巡视法规达到系统化程度。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，建立起三个互不统属的独立系统：一是监察御史系统，包括专差、巡按御史两种；二是按察司系统，职责就是按察所属的府州县，下设主要官员有按察使；三是督抚系统，督抚即总督和巡抚。其三是加强巡视官之间的互相监督。明清统治者规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、互相纠举，以保证巡视体系正常运转。——《中国古代巡视制度梳略》-18-材料二西方国家的问责机制是国家政治制度的一个重要组成部分，与国家的政治体制紧密相关，是责任政府的基本元素，其效力范围是整个国家。其约束的对象是整个国家的所有公职人员。西方国家对政府公职人员的监督体系主要包括法律监督、行政监督和舆论监督。尤其值得注意的是，新闻监督通过新闻媒介的传播达到全社会或公众对政府官员的监督，由于这种监督具有广泛的社会性和国民性，因而这种监督比行政监督更有效、更有力量。——《西方官员问责制》（1）根据材料一并结合所学知识，指出明清时期中央对地方巡视制度强化的特点和原因。（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代西方国家对官员监督与中国明清时期的巡视制度的不同之处，并对中国明清时期和近代西方对官员的监督简要评价。【答案】（1）特点：加强立法，巡视法规系统化，巡视制度规范化；巡视系统多元化，巡视范围扩大、效率提高；巡视官员之间可相互监督；注重内部反腐。原因：明清时期封建君主专制制度空前强化；商品经济发展导致社会逐利风气日盛，官员腐败现象严重。（2）不同：即清期最高统治者不受监督，近代西方对所有公职人员进行监督；明清时期是官员內部的监督，西方对官员的监督还通过新闻媒介实行社会监督；明清时期监督的目的是保障君主权威和地位，近代两方是保证民主制度的落实。（前2点各，最后一点，评价：都有利于防止官员腐败、改善政治风气；都有利于建设良好社会秩序，推动社会进步，但由于目的和所处时代、方式不同，在效果上存在明显差异。【解析】（1）通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点在材料一可以直接找到答案，例如，巡视监察法规的系统化、建立严密的地方巡视系统、加强巡视官之间的互相监督等均是可以直接作为答案的。至于原因则要从政治方面君主专制制度空前强化和经济方面商品经济发展会导致官员们利益熏心、贪污腐败等方面分别分析。（2）近代西方国家对官员监督与中国明清时期的巡视制度的不同之处要从巡视的具体对象不同、巡视的目的不同、巡视监督的方式不同等方面进行比较，例如，中国明清时期的巡视监督方式是内部监督而西方则是社会监督等。对中国明清时期和近代西方对官员的监督简要评价时主要从二者的共性和不同效果两个方面进行评价。点睛：本题解题的关键点在于要明白此类问题就是考查学生分层次概括材料信息的能力，要不断提高从材料字里行间中寻找“答案”的能力。-18-例如，本题的第一问就可以直接从材料中找答案。-18-
