热点主题二 国家治理 诚信施政——践行政治宣誓制度，依法治国奏响时代最强音【主题情境】改革开放以来，我们党成功开辟了一条中国特色社会主义政治发展道路，建立起了一套适合中国国情的政治制度，为人民的幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供了坚定的制度保障。全国人大常委会通过修订后的关于实行宪法宣誓制度的决定，推进了依法治国，奏响了时代最强音。政治宣誓制度，是指国家公职人员在就任职务时，誓言遵守宪法和法律，致力于为民服务的一种承诺方式。政治宣誓是指通过在庄严的仪式上，不仅将国家权力掌握者的法定义务和法律职责公之于众，而且要求这种义务和职责由其本人当着全国人民或众人之面亲口说出，从而使其担负法律责任，保守承诺，而不致失信于天下。【知识链接】一、古代西方有着悠久历史的政治宣誓制度1．古巴比伦时期的宣誓制度古巴比伦时期的《汉谟拉比法典》、公元前6世纪《摩西五经》及古印度的《摩奴法典》等，均有宣誓的规定。2．古代罗马帝国的宣誓制度(1)形式：在文明古国中，对宣誓最为重视的是罗马帝国，法律将宣誓分为三种，即任意宣誓、强制宣誓和请求宣誓。(2)特点：古代社会的宣誓要么带有宗教或神秘色彩，要么局限于法律诉讼过程中。二、近代西方拥护效忠宪法的政治宣誓制度1．英国忠于宪法的宣誓制度的沿革(1)宪法宣誓的渊源①1215年英国诞生的最早的成文宪法文件《大宪章》，通常被称为现代宪法的雏形。
②《大宪章》最后规定：“余等与诸男爵俱已宣誓，将以忠信与善意遵守上述各条款。”英王与贵族们共同以宣誓的方式来表示遵守《大宪章》的规定，这被普遍认为是宪法宣誓的渊源。(2)议会制定加冕宣誓法“光荣革命”后，议会制定了加冕宣誓法。1701年的《王位继承法》再次确认国王和女王即位时应按加冕宣誓法所规定的手续和方式，签署并朗诵其中所规定的誓词。2．美、法、德完善宪法宣誓制度(1)美国1787年宪法规定的宣誓制度①总统就职宣誓：《美利坚合众国宪法》对美国总统的就职宣誓规定得十分明确，“我谨庄严宣誓，我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法”。②议员、行政和司法官员的宣誓：《美利坚合众国宪法》规定了美国参议员和众议员、各州州议会议员，以及合众国和各州所有行政和司法官员的宣誓程序。(2)法国制定宪法规定的宣誓制度1791年法国宪法规定：“国王在其登位时或在其已达成年时，应在立法议会向国民宣誓：要忠于国家和忠于法律，要用其所承受的一切权力来支持国民制宪议会于1789年、1790年和1791年所制定的宪法并下令施行法律。”(3)德国《魏玛宪法》规定的宣誓制度1919年德国《魏玛宪法》首次确认国家公职人员就职宣誓制度。三、古代中国盟誓昭告天下的政治宣誓制度1．古代中国早期政治宣誓制度(1)古代中国政治宣誓制度几乎是和国家同时产生的。(2)据古文献记载，尧、舜、禹在即位的时候，就举行过祭拜天地、昭告天下的宣誓仪式。(3)中国最早的国歌——《卿云歌》，传说就是为大禹就职宣誓仪式而创作的。2．春秋战国时期重视宣誓盟誓(1)“宣誓”，根据《说文解字》解释为“古代士兵在战场上手持大刀、发咒许诺”，不仅蕴含庄重、严肃、认真的态度，而且有着甚至不惜以死捍卫誓言的伟大意义。(2)《春秋》和《左传》中就记载了数百次的盟誓活动，中国古人对于盟誓的重视极其认真和严肃。
四、近代中国具有时代特色的政治宣誓制度1．中华民国时期大总统就职政治宣誓(1)孙中山在反清革命及民国时期一直有意识地将宣誓制度移植到中国。(2)辛亥革命前，孙中山为组织反清革命，一直坚持举行带有古代“歃血为盟”和西方民主宣誓双面色彩的宣誓仪式。(3)1912年孙中山就任临时大总统时，庄严地宣读了总统誓词，开启民国政治宣誓之先河。(4)1913年《大总统选举法》规定，大总统就职时必须进行政治宣誓。2．国民政府时期宣誓制度的规范化(1)1930年国民政府单独制定了《宣誓条例》，使民国宣誓制度走上了规范化轨道。条例要求官员自乡长以上就职时要面向国旗、党旗及孙中山像举右手宣读誓词，不同级别誓词、仪式也有一定差别。(2)1946年《中华民国宪法》对政治宣誓作了更明确规定，并在誓词中明确“如违誓言，愿受国家严厉之制裁”。3．民国时期宪法宣誓制度的变化(1)誓词内容的变化：南京国民政府时期增加了违誓愿受制裁的内容。(2)宣誓主体的变化：北洋政府时期的法定宣誓主体仅为大总统，而到了南京国民政府时期，增加了文官、国民大会代表等。五、现代中国依宪治国理念的政治宣誓制度1．新中国人民当家作主的国家性质中华人民共和国成立后，受苏联影响，我国各项法规及此后的宪法均未提到宣誓制度。2．改革开放以来“政治宣誓”的实践(1)改革开放以来，政治宣誓已逐步为国人所接受，全国各地逐步涌现出了“政治宣誓”的实践。(2)为适应形势需要，2015年全国人大常委会表决通过实行宪法宣誓制度的决定。(3)宪法宣誓仪式的寓意，就在于通过仪式意象和心理暗示，唤起人们对宪法的信仰，让宣誓人和观众产生对宪法的崇敬感、认同感和归属感，强化宪法意识，彰显依宪治国的理念。【试题专练】
1．1086年，征服者威廉要求英格兰所有贵族和骑士，在接受封地之前都必须宣誓效忠于国王。从此，在英格兰王国建立起“我附庸的附庸，仍然是我的附庸”的政治制度。这一制度的革新反映了（ ）A．国王加强了对地方的控制B．西欧进入议会君主制时期C．近代民族国家的最终确立D．西欧专制王权的普遍确立【答案】A【解析】据材料“贵族和骑士……宣誓效忠于国王”“我附庸的附庸，仍然是我的附庸”可知，英格兰所有的封建主都成了威廉的附庸，国王加强了对地方的控制，王权加强，故选A项；议会君主制是以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关，君主不直接支配国家政权的政体形式，而此时欧洲普遍是封建制，排除B项；民族国家是指欧洲近代以来通过资产阶级革命或民族独立运动建立起来的，以一个或几个民族为国民主体的国家，材料封建王权的加强为近代民族国家的发展奠定基础，排除C项；英格兰一个国家，不能代表整个西欧，“普遍”说法错误，排除D项。2．中世纪大学诞生之初，受罗马教廷影响较大。伊丽莎白一世于1559年派出了剑桥大学管理委员会对剑桥大学进行管理。该委员会规定：只有在通过品格和正统思想的考察且获得新教教主的许可证之后，方可从事教学，要求大学毕业生必须要宣誓效忠王室才能获得学位。材料从侧面反应了（ ）A．大学的世俗化程度加深B．王室强化对大学的干预C．大学人文主义得到发展D．罗马天主教势力苟延残喘【答案】A【解析】“只有在通过品格和正统思想的考察且获得新教教主的许可证之后，方可从事教学，要求大学毕业生必须要宣誓效忠王室才能获得学位”可见剑桥大学逐渐受到世界政权的管理，逐渐脱离罗马都会，向世俗方向发展，故选A项；“中世纪大学诞生之初，受罗马教廷影响较大。伊丽莎白一世于1559年派出了剑桥大学管理委员会对剑桥大学进行管理。该委员会规定：只有在通过品格和正统思想的考察且获得新教教主的许可证”主要体现了剑桥大学从罗马教会向英国教会转变的过程，而不仅是向王室服从，排除B项；“中世纪大学诞生之初，受罗马教廷影响较大。伊丽莎白一世于1559年派出了剑桥大学管理委员会对剑桥大学进行管理。该委员会规定：只有在通过品格和正统思想的考察且获得新教教主的许可证”，虽然服从英国国教，但不能保证其人文主义性质，排除C项；“中世纪大学诞生之初，受罗马教廷影响较大。伊丽莎白一世于1559年派出了剑桥大学管理委员会对剑桥大学进行管理”
只能说明剑桥大学受英国世俗政权控制，无法判断罗马天主势力的情况，排除D项。3．1905年7月30日，中国同盟会筹备会在日本东京举行，人会者宣誓：驱除鞑虏，创立民国。孙中山与人会者一一行握手礼，并欣然道喜曰：“为君等庆贺，自今日起，君等已非清朝人矣。”孙中山此举意在强调（ ）A．革命政党成立之事实B．脱离中国革命之意义C．革命者反封建的立场D．民族危机形势之严峻【答案】C【解析】据材料“为君等庆贺，自今日起，君等已非清朝人矣”，可知孙中山的言论反映出其与清政府的决裂态度，意在强调反清立场，故选C项；当时只是筹备会，同盟会还未正式成立，排除A项；孙中山提到非清朝人，并不是非中国人，仍属于中国革命，排除B项；材料说的是孙中山反清，并不是反侵略，无法得知民族危机的形势，排除D项。4．在古代雅典，无论是经抽签还是选举任命的官员，只有通过任职资格审查程序并且完成宣誓仪式后，才能正式管理城邦的事务。虽然公民可以通过不同的方式履行公共职责，但官员候选人必须按照法律规定接受任职资格审查。这些规定旨在（ ）A．强化公民权利B．维护城邦政治C．减少官员数量D．确立宪法权威【答案】B【解析】据材料信息可知，不论通过何种方式产生，官员必须接受任职资格审查和宣誓仪式，这些规定是为了保障城邦的稳定，维护城邦政治，故选B项；材料反映的是官员候选人需要按照法律接受任职资格审查，这旨在维护城邦稳定，并未强化公民的权力，排除A项；材料反映官员需接受任职资格审查，并未减少官员数量，排除C项；材料反映官员需要按照法律规定接受任职资格审查，其目的并不是确立宪法的权威，而是规范官员行为，排除D项。5．17—19世纪，资本主义制度在一些国家得以确立。以下史料应出自（ ）第十二条联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……第十八条皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要的情况下，命令他们退职……A．英国《权利法案》B．1787年美国宪法C．《法国民法典》D．《德意志帝国宪法》【答案】D
【解析】由“联邦议会与帝国议会”、“皇帝”、“皇帝委派官吏”等信息可得，这是《德意志帝国宪法》的规定，故选D项；英国《权利法案》里面没有关于“联邦议会和帝国议会”的规定，排除A项；美国1787年宪法中没有关于“皇帝”的内容，排除B项；《法国民法典》里面没有关于议会、皇帝等规定，排除C项。6．浙江省某革命纪念馆长期开设《¨¨¨¨¨¨¨》《光辉的历程》等特色专题展，也举办成人仪式、入党宣誓等活动，被评为“全国爱国主义教育示范基地”。¨¨¨¨¨¨¨最有可能是（ ）A．开天辟地大事变B．星星之火可燎原C．转危为安救革命D．自力更生大生产【答案】A【解析】据材料“浙江省某革命纪念馆”结合所学新民主主义革命的史实可知，与浙江有关的著名革命事件应该是中共一大，故选A项；据所学星星之火可燎原是指井冈山革命根据地的开辟，是在江西省，排除B项；据所学转危为安救革命是指遵义会议，是在贵州省，排除C项；据所学自力更生大生产是在抗日战争时期的根据地，排除D项。7．下图是现藏于法国卢浮宫的《汉谟拉比法典》。法典上部是巴比伦人的太阳神（他的宝座很像古巴比伦的塔寺，表示上面所坐的是最高的神），正在授予汉谟拉比象征权利的魔标和魔环；汉谟拉比头戴传统的王冠，神情肃穆，举手宣誓。这体现了古代巴比伦（ ）A．君权神授思想B．政教合一理念C．具有了成熟的成文法D．法律至上的治国原则【答案】A【解析】据材料“他的宝座很像古巴比伦的塔寺，表示上面所坐的是最高的神”及“正在授予汉谟拉比象征权利的魔标和魔环”
可知，汉谟拉比的权力来源于神，体现出君权神授的思想，故选A项；权力来源于神，巴比伦人眼中的太阳神，不是政教合一，排除B项；是现存最早的较为完整的成文法典，排除C项；法典上的内容体现权力的来源，不是法律至上的治国原则，排除D项。8．亚里士多德所著《雅典政制》记载，雅典的法律写在牌子上，牌子立在巴西勒斯柱廊里，所有雅典公民都要在写有法律条文的牌子前宣誓遵守法律；执政官也要对法律宜誓，说他们如果违反任何一条法律，就得奉献一个金人像。这表明雅典（ ）A．依据法律治理国家B．官民严格遵守法律C．法律面前人人平等D．民主观念深入人心【答案】A【解析】依法治国，与材料中“所有雅典公民都要在写有法律条文的牌子前宣誓遵守法律；执政官也要对法律宜誓”相符，故选A项；宣誓守法不能说明雅典官民一定严格遵守法律，排除B项；雅典不是在法律面前人人平等，如奴隶等，排除C项；民主观念深人人心，与强制官民宣誓遵守法律的做法不符，排除D项。9．西周在分封诸侯的过程中伴有盟誓仪式，让受封诸侯在神前宣誓，誓词内容主要为“无违王命”、“夹辅周室”等。据此可知，盟誓仪式旨在（ ）A．壮大反商同盟力量B．加强宗族内部团结C．扩大周朝统治区域D．强化对诸侯的约束【答案】D【解析】从材料西周分封的诸侯宣誓的誓词内容主要为“无违王命”、“夹辅周室”等，可知这种盟誓仪式反映出受封诸侯必须要效命于周天子，以维护西周的统治，故材料内容体现出这一盟誓仪式是强化了天子对诸侯的约束，故选D项；材料中盟誓仪式是在西周分封诸侯时进行的，当时商朝已经被周推翻，排除A项；从材料中誓词内容主要为“无违王命”、“夹辅周室”等，可知誓词强调的是诸侯的责任，没有涉及受封诸侯是否是同姓王室子弟，并不是强调王室宗族内部关系，排除B项；从材料中盟誓的誓词强调的是诸侯服从天子的命令，辅助王室，没有涉及到西周地域的扩大，排除C项。10．雅典民众法庭陪审员选出后需进行集体宣誓：“我将根据法律法令进行投票，如果无法可依，我将根据良知不偏不倚地投票。我将公正地听取控辩双方的辩论……如违背誓言将遭报应”。这一宣誓活动（ ）A．保证了司法的公平公正B．强化了官员的责任意识C．提高了雅典官员的素质D．意在增强城邦内部凝聚力【答案】B
【解析】根据材料“我将根据法律法令进行投票，如果无法可依，我将根据良知不偏不倚地投票。我将公正地听取控辩双方的辩论……如违背誓言将遭报应”可知，这一宣誓活动有利于司法的公正，有利于强化官员对法律的责任意识，故选B项；宣誓活动有利于司法的公正但不能保证司法的公平公正，排除A项；宣誓活动重在强调法官对法律和控辩双方的责任，没有涉及官员素质高低，排除C项；材料没有体现对城邦的影响，排除D项。11．罗斯福宣誓就任总统时，全国几乎没有一家银行营业，支票在华盛顿已无法兑现。在他的要求下，国会通过《紧急银行法》宣布发行以国家有价证券为担保的30亿美元纸币，使美元贬值。美元贬值是为了（ ）A．整顿银行业，克服金融危机B．增发新币，实行通货膨胀C．刺激出口，增加外贸竞争力D．降低价格，保障市场稳定【答案】C【解析】美元贬值，增强了美国商品对外的竞争力，有利于美国产品的大量出口，故选C项；国会通过《紧急银行法》，已经是整顿银行业的措施了，故不是目的，排除A项；增发新币，实行通货膨胀也是具体的措施，排除B项；美元贬值是为了刺激出口，增加外贸竞争力，而不是保障市场稳定，排除D项。12．公元前4世纪，法律和法令都是雅典法律体系的重要部分，陪审员必须宣誓根据法律和公民大会、五百人议事会通过的法令判决案件。如果有人提起违法法令的诉讼，公民大会的法令就会受到陪审法庭的审查。这说明雅典当时（ ）A．最高权力机关出现变迁B．民主制度达到极盛C．权力制衡体制开始发端D．司法独立法律至上【答案】D【解析】根据“陪审员必须宣誓根据法律和公民大会、五百人议事会通过的法令判决案件”“如果有人提起违法法令的诉讼，公民大会的法令就会受到陪审法庭的审查”可知，陪审员必须对法律负责，公民大会无法通过一些违法法令，不能干预陪审法庭的审查工作，这说明当时雅典法律至上、司法独立，故选D项；当时雅典的最高权力机关仍是公民大会，并未出现变迁，排除A项；公元前5世纪，在伯利克里担任首席将军期间，雅典民主制度达到极盛，排除B项；题干反映了陪审法庭可以对公民大会通过的违法法进行审查，但没有表明公民大会对陪审法庭也具有制约能力，这说明权力制衡体制尚未真正形成，排除C项。
13．1947年，美国政府颁发行政命令，要求政府机关职员、高等院校教员和研究人员等，必须宣誓对政府效忠，并对其忠诚度进行检验。受其影响，一千三百多万人受到调查，其中许多人因为“莫须有”的谣言而被宣布为“不可接触者”。材料说明此时美国（ ）A．社会阶层因冷战而出现分化B．传统价值观受到严峻挑战C．国家垄断资本主义影响政治D．民众对国家安全充满焦虑【答案】B【解析】据材料“1947年，美国政府颁发行政命令，要求政府机关职员、高等院校教员和研究人员等，必须宣誓对政府效忠，并对其忠诚度进行检验”，可知冷战前夕美国检验人们忠诚度与其所提倡的自由、平等观念相反，故选B项；材料只提到检验一些社会群体，并没有提到社会阶层，排除A项；材料强调冷战对美国的影响，与国家垄断资本主义关系不大，排除C项；材料的主体是美国政府而不是民众，排除D项。14．1947年3月21日，美国总统杜鲁门颁布9835号总统令，即“忠诚调查令”。对200万联邦政府官员展开忠诚调查，要求他们必须宣誓效忠政府同时授权司法部长提供被定名为：“集权主义者法西斯分子、共产主义分子”的组织或社团名单。这反映出（ ）A．政府利用法律重塑国家精神B．两极格局形成激化国内矛盾C．意识形态斗争影响政府政策D．阶级斗争加剧总统权力扩张【答案】C【解析】“集权主义者法西斯分子、共产主义分子”的组织或社团名单”说明意识形态的斗争很明显，故选C项；“1947年3月21日，美国总统杜鲁门颁布9835号总统令，即“忠诚调查令””可以理解为对统治的维护，与民族精神无关，排除A项；1947年3月21日，美国总统杜鲁门颁布9835号总统令，即“忠诚调查令”不能体现对国内矛盾的激化，排除B项；““集权主义者法西斯分子、共产主义分子”的组织或社团名单”这里不完全是阶级矛盾，排除D项。15．八世纪时，英王在登基前就宣誓：“保证教会、国家和人民的安全”、“保证维护法律”，如果国王违背誓言则被视为“违法行为”，可能被废黜，甚至招致杀身之祸。这说（ ）A．法治观念开始深入人心B．确立了君主立宪制的雏形C．专制王权得到严厉打击D．有限王权植根于历史传统【答案】D【解析】材料中“可能被废黜，甚至招致杀身之祸”说明在英国历史中国王的权力和地位并不是绝对的，是受到一定程度限制的，故选D项；A项中“开始”
作为程度性副词用法不妥，且材料中是国王的誓言而不是具体的法律，排除A项；B项中君主立宪制的雏形一般可以使用《权利法案》，国王的的部分权利受到限制，君主立宪制的框架基本建立，排除B项；材料中更多的体现是国王的誓言，并不是具体的法律，对国王的权力限制是很有限的，排除C项。16．冯自由《革命逸史》载，“誓词通过后，由中山领导众人举手宣誓……后中山与同志一一握手，并道贺说：‘为君等庆贺，自今日起，吾等已非清朝人矣！’语毕，屋之后部木板卒然坍塌。总理曰：‘此乃颠覆满清之预兆。’众人鼓掌欢呼。”作者描述的这一事件是（ ）A．1894年兴中会的成立B．1905年同盟会的成立C．1911年武昌起义的爆发D．1912年中华民国的建立【答案】B【解析】1905年同盟会的成立，选举孙中山为总理，符合题意，故选B项；1894年兴中会成立时并没有设立总理一职，排除A项；作者描述的是同盟会成立，出现在武昌起义之前，排除C项；作者描述的是同盟会成立，出现在中华民国建立之前，排除D项。17．阅读材料，完成下列要求。（18分）材料一目前世界124个国家的宪法典中，有97个国家宪法规定了宣誓制度。从历史发展脉络考察，现代意义上宪法宣誓制度的雏形可追溯至英国1215年的《大宪章》。近现代西方国家的宪法宣誓制度借鉴了英国《大宪章》的立法思想，纷纷将宪法宣誓作为一项基本制度沿袭下来。无论是英美法系或是大陆法系国家都以立法的形式对宪法宣誓制度予以明确。例如，美国《宪法》中有如下规定：“在总统就职之前，他应宣誓或誓愿如下——我郑重宣誓（或誓言），我必忠诚地执行合众国总统的职务，并尽我最大的能力，维持、保护和捍卫合众国宪法”。德国宪法中包含“附加宗教宣誓”的相关规定。宪法宣誓制度必须遵循极为严格的程序，彰显出宪法宣誓的庄严性，整个制度用仪式化的方式搭建起宪法文化的传输体系。——摘编自赫然等《西方宪法宣誓制度给我国的启示》材料二中国共产党在政权机关中实行就职宣誓，始于苏维埃时期。早在苏维埃政权创建时期，政府委员就曾在工农兵代表大会上进行就职宣誓。延安时期，中国共产党在局部执政的历史条件下，在其领导的抗日民主政权和人民民主政权机关——立法机关（
参议会或临时参议会，人民代表大会）、行政机关（政府）和审判机关（法院）中，新当选领导人员实行就职宣誓。据《解放日报》载，在陕甘宁等地，新当选的参议会常驻议员和政府委员曾举行了就职宣誓典礼。延安时期，《解放日报》对英国、美国、苏联、南斯拉夫和伊朗等国的就职宣誓曾有所报道，有的甚至放在头版进行报道。冀鲁豫边府行政委员就职典礼上，边府委员参议会驻会议员就位后，徐达平副主任领导全体委员宣誓：“忠实为人民服务，如有违犯，愿受人民严厉制裁。”——摘编自贺永泰、张文欢《延安时期政权机关的就职宣誓及其价值意蕴》（1）根据材料一，概括西方国家宣誓制度的特点。（8分）（2）根据材料二并结合所学知识，分析中国共产党延安时期实行就职宣誓的历史背景与现实意义。（10分）【答案】（18分）（1）历史悠久；注重传承与借鉴；体现法律至上；具有浓厚的宗教色彩；注重严格的程序和仪式；具有传递宪法文化的功能。（8分，每点2分，答出其中四点即可）（2）背景：苏维埃时期的经验积累；中国共产党领导的局部政权的建立，边区抗日政权和人民民主政权的建立；第二次国共合作的实现（或抗日民族统一战线的建立）；国外经验的借鉴。（6分，每点2分，答出其中三点即可）意义：宣誓是人事任命的重要环节，象征着人民政府权力来源的合法性；宣誓意味着政府要为人民服务和受人民监督。（4分，每点2分）【解析】（1）由材料一“从历史发展脉络考察，现代意义上宪法宣誓制度的雏形可追溯至英国1215年的《大宪章》”可知起源时间早，历史悠久；由材料一“近现代西方国家的宪法宣誓制度借鉴了英国《大宪章》的立法思想”可看出其借鉴并继承了《大宪章》；由材料一“无论是英美法系或是大陆法系国家都以立法的形式对宪法宣誓制度予以明确”可看出有法律至上的特点且受立法保护；由材料一“德国宪法中包含“附加宗教宣誓”的相关规定”表明宣誓制度带有一定的宗教色彩；由材料一“宪法宣誓制度必须遵循极为严格的程序”表明宣誓制度具有严格的程序和仪式，极赋庄严；由材料一“整个制度用仪式化的方式搭建起宪法文化的传输体系”表明宣誓制度在很大程度上具有传递宪法文化的功能。
（2）第一小问历史背景，由材料二可知在苏维埃时期就产生了就职宣誓，因此其中一个背景就是苏维埃时期的经验积累；其次共产党先后建立了局部政权和边区抗日民主政权，这些政权的建立需要就职宣誓对人们的思想进行进一步的巩固的加强，以保证共产党的正确领导能够得到顺利的开展；且当时第二次国共合作已经实现，就职宣誓能够加深共产党的党性，对于维护统一战线也能起到积极的作用。第二个小问现实意义，即对当时共产党的发展或抗日民族统一战线产生了怎样的作用，首先，宣誓是为了加强思想觉悟，是当时人事任命的重要环节，这一仪式象征着人民政府权力来源的合法想，意味着人民愿意将领导权力交于共产党；而宣誓人也应当接受民众的监督，因此宣誓意味着政府要为人民服务和受人民的监督，以上就是共产党延安时期就职宣誓的现实意义，确实对共产党政权和抗日统一战线的良性发展提供了可能性。18．阅读材料，完成下列要求。（20分）材料建党以来，中国共产党的入党誓词几经变化，记录了不同时期党所面临的主要任务等内容。1927年10月，毛泽东拟定的入党誓词为“牺牲个人，阶级斗争，服从组织，严守秘密，永不叛党。”1939年，陈云起草中央组织部修改的入党誓词是“我宣誓：一、终身为共产主义事业奋斗；二、党的利益高于一切；三、遵守党的纪律；四、不怕困难，永远为党工作；五、要做群众的模范；六、保守党的秘密；七、对党有信心；八、百折不挠，永不叛党。谨誓。”1947年，中共冀南区党委组织部印制的入党誓词为“我自愿立誓参加共产党，永远跟着共产党毛主席走，一心一意为人民服务，个人利益服从党的利益，坚决执行党的决议，遵守党的纪律，保守党的秘密，遵守民主政府的法令、群众的决议，在任何情况下不动摇，不妥协，不怕困难与牺牲，为新民主主义和共产主义的实现而奋斗到底。”新中国成立前后，入党可自拟誓词，广为使用的入党誓词是“我志愿加入中国共产党，拥护党纲党章，执行党的决议，遵守党的纪律，保守党的秘密，随时准备牺牲个人的一切，为全人类彻底解放奋斗终身。”1982年，党的十二大通过的入党誓词为“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”该誓词明确写入党章并一直沿用。——摘编自王为衡《中国共产党入党誓词的沿革》（1）根据材料并结合所学知识，分别简述新民主主义革命不同时期中国共产党入党誓词形成的背景。（6分）（2）根据材料并结合所学知识，概述新中国成立前后至改革开放新时期，中国共产党入党誓词的变化及其原因。（10分）（3）根据材料并结合所学知识，简析中国共产党入党誓词沿革的历史启示。（4分）【答案】（1）土地革命时期：马克思主义阶级斗争理论的影响；国民革命失败，党面临严峻的斗争环境。（2分）抗日战争时期：阶级斗争服从于抗日民族斗争的需要；抗日战争的持久性要求坚定革命信念。（2分）
解放战争时期：中共七大确立毛泽东思想为党的指导思想；阶级矛盾重新成为社会的主要矛盾；党员队伍的快速发展和革命形势的变化。（2分）（2）变化：从自拟到统一并写入党章；增加了“履行党员义务”的内容。（4分）原因：改革开放新时期，党的工作重心转移到经济建设上来；从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；从严治党的需要。（6分）（3）适应时代要求，肩负历史使命；坚持党的建设，重视党性教育及理想信念教育；心系国家命运和人民利益。（4分）【解析】（1）1927年10月处于土地革命时期，据所学国民革命有关知识可知，当时国民党反动派突然叛变革命，大肆屠杀革命群众，国民大革命失败，党面临严峻的斗争环境；1939年处于抗日战争的相持阶段，据所学抗日战争有关知识可知，当时中日矛盾是中国社会的主要矛盾，与日军斗争的持久性要求党员坚定革命信仰；1947年处于解放战争时期，据所学解放战争有关知识可知，国共两党的阶级矛盾重新成为中国社会的主要矛盾，同时革命形势迅速发展，党员队伍日益壮大，需要对党员的信仰进行规范引导。（2）第一小问变化，据材料“新中国成立前后，入党可自拟誓词”“1982年，党的十二大通过的入党誓词……该誓词明确写入党章并一直沿用”可得从自拟到统一并写入党章，据材料“履行党员义务”可得增加了履行党员义务的内容。第二小问原因，据所学改革开放有关知识可知，党的十一届三中全会后党的工作重心转移到经济建设上来，中共十二大后从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，时代的发展需要从严治党。（3）该小问为开放式设问，考生可从与时俱进、肩负历史使命、重视理想信念教育、心系国家命运和人民利益等角度来组织答案。考生如有其他答案，言之有理即可得分。19．（20分）阅读材料，回答问题。材料一2016年6月，英国通过脱欧公投，宣布退出欧盟，首相卡梅伦宣布辞职，特蕾莎·梅继任首相。2017年6月，英国提前进行大选，特蕾莎·梅率领的保守党成为第一大党，但未能获得半数以上席位，出现“悬浮议会”，最后在女王伊丽莎白二世的授权下，由保守党和民主统一党共同组阁，但脱欧协议先后三次都未能获得议会通过。2019年1月，议会提出对现任政府的不信任案，6月特蕾莎·梅宣布辞职，英国脱欧硬核派鲍里斯·约翰逊成为英国新一任首相。（1）根据材料一和所学知识，归纳英国民主政治的特点。
材料二2019年9月，美国众议院民主党议长以“通鸟门”为由宣布对共和党人特朗普总统启动弹劾调查。12月18日，众议院通过了弹劾特朗普的滥用职权和妨碍国会调查的两大条款。接下来，该弹劾案将移交参议院审理，美国最高法院首席大法官将主持审理，100位参议员则拥有投票权，起到“陪审团”的作用。如果有超过三分之二的参议员认定总统有罪，总统将被免职，否则则宣告无罪。（2）根据材料二和所学知识，概括特朗普弹劾案体现的核心原则，并对其进行简要评价。材料三2015年7月1日全国人大常委会正式通过实行宪法宣誓制度；2018年3月11日宪法宣誓制度载入宪法；2018年3月17日首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动。作为宪法实施的重要形式，宪法宣誓是推进宪法从文本走向现实的一场庄严的仪式，是政治文明和法治进步的重要标志。这样做，有利于彰显宪法权威，增强公职人员宪法观念，激励公职人员忠于和维护宪法，也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。（3）根据材料三，分析说明中国宪法宣誓制度对于民主与法治建设的重要意义。【答案】（1）特点：英国国王统而不治，对首相和内阁形式任命；议会权力至上；实行责任内阁制，首相掌握国家大权；内阁对议会负责，如果议会通过对政府的不信任案内阁垮台或者解散议会重新选举；实行两党政治。（任意四点）（2）原则；三权分立。（分权制衡）评价：积极：避免权力过于集中，体现了一定的民主精神；消极：两党政治的利益冲突，行政效率低下。（任意一点）（3）意义：有利于彰显宪法权威，确立法律至上的原则；有利于强化公职人员依法治国，依宪执政的信念和责任意识；有利于增强全社会的宪法意识；体现了政治文明和法治文明的进步。（任意回答三点）【解析】（1）据材料一“女王伊丽莎白二世的授权下，由保守党和民主统一党共同组阁，……2019年1月，议会提出对现任政府的不信任案”和所学英国君主立宪制知识可得英国国王统而不治，对首相和内阁形式任命；议会权力至上；实行责任内阁制，首相掌握国家大权；内阁对议会负责，如果议会通过对政府的不信任案内阁垮台或者解散议会重新选举；实行两党政治。
（2）第一小问原则，据材料二中涉及国会、总统和联邦法院等的关系可得三权分立。第二小问评价，据所学对1787年宪法的评价可得积极：避免权力过于集中，体现了一定的民主精神；消极：两党政治的利益冲突，行政效率低下。（3）据材料三“是政治文明和法治进步的重要标志。这样做，有利于彰显宪法权威，增强公职人员宪法观念，激励公职人员忠于和维护宪法，也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威”可得有利于彰显宪法权威，确立法律至上的原则；有利于强化公职人员依法治国，依宪执政的信念和责任意识；有利于增强全社会的宪法意识；体现了政治文明和法治文明的进步。
