第三课 坚持和加强党的全面领导\n梳理排查·夯实基础精析精练·提升能力\n价值引领坚持党的领导，坚持从严治党，坚持科学、民主、依法执政。课程要求理解坚持党对一切工作领导的意义，阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现\n梳理排查·夯实基础\n必备知识最本质政治领导政治领导力核心地位五位一体\n党的建设全面严客观规律人民法治\n易错纠偏1.人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征。()2．全面从严治党，核心是深入推进反腐败斗争。()3．党的政治领导主要体现于党的指导思想、政治任务、政治方向的领导。()提示：×在我国，国家的一切权力属于人民，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。提示：×全面从严治党，核心是加强党的领导。提示：×党的政治领导主要体现于党的路线、方针、政策的领导。\n4．党的思想领导，就是党在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则方面的领导。()5．政治领导是中国共产党基本的执政方式。()6．民主执政强调人民群众的首创精神。()7．实行依法执政的根本目的是坚持共产党的领导，保证其领导的核心地位。()提示：×党的思想领导，就是党在思想理论和意识形态上的领导。提示：×政治领导是党的领导方式之一，依法执政是中国共产党执政的基本方式。提示：×民主执政强调人民群众的历史主体地位。提示：×目的是支持和保证人民当家作主。\n速记卡片1个关键：办好中国的事情，关键在党1个保证：党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证2个全面：坚持和加强党的全面领导、坚持全面从严治党3个“最”：最高政治领导力量、最本质的特征、最大优势4个“四”：四个意识、四大考验、四种危险、四个关系\n精析精练·提升能力\n核心考点一 坚持党的领导考点精析·一一突破1.党的政治领导、思想领导、组织领导政治领导思想领导组织领导含义党在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则方面的领导党在思想理论和意识形态上的领导党在组织体系和组织工作方面的领导主要体现党的路线、方针、政策的领导坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位党的各级组织、党的干部、广大党员组织带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗\n提醒政治领导、思想领导、组织领导是党的主要领导方式，并不是全部的领导方式，党对国家的领导还存在其他方式的领导，如军事领导等。政治领导思想领导组织领导怎样坚持增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导最重要的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南最重要的就是坚持党管干部原则联系党的三种领导方式是统一不可分的，政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证，任何一方不可偏废\n2．坚持和加强党的全面领导是什么确保党始终处于领导核心地位，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系；具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节为什么必要性：中国共产党是国家最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势重要性：①才能真正落实以人民为中心的发展思想，建设现代化经济体系，健全人民当家作主的制度体系，推动社会主义文化繁荣兴盛，保障和改善民生，加强和创新社会治理，加快生态文明体制改革(五位一体)②才能协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党(四个全面)怎么做发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用；加快全面从严治党步伐；加强党的政治领导、思想领导和组织领导，不断改进领导方式和执政方式，提高执政能力\n能力定位·一举多得能力定位1辨识与判断（是什么）、分析与综合（为什么）1．习近平总书记形象地指出，“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。如果出现了各自为政、一盘散沙的局面，不仅我们确定的目标不能实现，而且必定会产生灾难性后果”。对此，下列理解正确的是()①党中央在我国的国家机构中居于最高地位②实现中华民族伟大复兴必须坚持党的领导③党的领导方式是政治领导、思想领导和组织领导④党中央能发挥总揽全局和协调各方的作用A．①②B．①③C．②④D．③④答案：C\n解析：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，①错误；材料中党中央是坐镇中军帐的“帅”，说明实现中华民族伟大复兴必须坚持党的领导，②正确；材料未体现党的领导方式是政治领导、思想领导和组织领导，③不合题意；材料中党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明，说明党中央能发挥总揽全局和协调各方的作用，④正确。故本题选C。\n能力定位2分析与综合、推理与论证（为什么）2．[2020·北京卷]在2020年3月的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，有这样一组数据：全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到村担任第一书记或驻村干部，目前在岗91.8万。派驻第一书记和驻村干部()①可以发挥党员干部在脱贫攻坚中的骨干、带头和桥梁作用②有助于因时、因势、因户、因人精准施策、消除收入差距③更好发挥国家机关在脱贫攻坚中的监督作用，提升服务水平④强化基层党组织在脱贫攻坚中的作用，增强党的群众组织力A．①③B．①④C．②③D．②④答案：B\n解析：②中“消除收入差距”说法错误，排除。材料强调中国共产党在脱贫攻坚中的作用，未强调国家机关的监督作用和服务水平，③排除。\n命题预测·一应俱全命题点1党的政治领导、思想领导、组织领导1．习近平总书记指出：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。中国共产党的领导主要是政治、思想和组织领导。下列属于党的组织领导的是()①中共中央宣传部制作电视纪录片《辉煌中国》，向人民群众宣传新发展理念②中共中央公布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》③依法向国家机关推荐重要干部进入领导岗位，实现党的领导④依靠基层党组织的积极工作，带动群众进行社会主义现代化建设A．①②B．①④C．③④D．②③答案：C\n解析：党的政治领导侧重制定大政方针、提出立法建议；思想领导侧重开展宣传教育工作；组织领导侧重推荐干部、发挥党组织和党员的作用。因此，③④属于组织领导；①属于思想领导，②属于政治领导。\n命题点2新时代坚持和加强党的全面领导2．“食为人天，农为正本”，越是面对风险挑战，越要稳住农业。各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实。这表明()①实现全面小康，促进社会公平是中国共产党的初心和使命②中国共产党除了最广大人民的根本利益没有自己特殊的利益③坚持和加强党的全面领导体现在党和国家工作的各个方面④加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展A．①②B．①④C．②③D．③④答案：C\n解析：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，①错误。党中央要求各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置，就是在维护广大农民的利益，维护最广大人民的根本利益，但没有自己特殊的利益，②符合题意。材料表明农业发展要坚持党的领导，这说明坚持和加强党的全面领导体现在党和国家工作的各个方面，③符合题意。材料强调党重视农业工作，维护人民群众根本利益，不体现坚持和加强党的全面领导，也不涉及加强党的建设，④与题意不符。故本题选C。\n盲点清除·一网打尽易错点1误认为党是最高国家机关澄清思维党是最高政治领导力量，但党不属于国家机关。[训练1]在中国特色社会主义新时代，坚持和加强党的全面领导，就是要确保党始终处于领导核心地位，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。下列对此信息解读正确的是()①中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导②党的领导是全国各族人民的利益所系、幸福所系③党是最高政治领导力量，表明党是最高国家机关④“党是领导一切的”，说明党要维护所有人的利益A．①②B．①③C．②④D．③④答案：A\n解析：党是领导一切的，说明中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，党的领导是全国各族人民的利益所系、幸福所系，因此必须增强四个意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，①②符合题意。党是最高政治领导力量，但党不是最高国家机关，③错误。“党是领导一切的”，说明党始终维护广大人民群众的利益，而不是维护所有人的利益，④错误。\n易错点2误认为依法治国是中国特色社会主义最本质的特征澄清思维中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。[训练2]中国共产党成立以来，领导中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。实践也充分证明，中国共产党带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理论、路线、方略是完全正确的。这说明()①依法治国是中国特色社会主义最本质的特征②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心③加强党的组织领导至关重要④中国共产党具有与时俱进的执政能力A．①②B．①③C．②④D．③④答案：C\n解析：实践证明，党带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理论、路线、方略是完全正确的，说明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，具有与时俱进的执政能力，②④入选；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，①错误；材料涉及的是党的政治领导，而不是党的组织领导，③排除。\n核心考点二 巩固党的执政地位考点精析·一一突破1.坚持全面从严治党原因必要性(四大考验＋四种危险)在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求重要性(四个关系)坚持党要管党、全面从严治党，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡新时代党的建设总要求①坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点②推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治\n2.坚持科学执政、民主执政、依法执政内容科学执政坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权民主执政坚持为了人民执政、依靠人民执政。以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益依法执政坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政\n关系三者是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径目的不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命\n拓展提升(1)党领导立法，就是根据党和国家大局、人民群众意愿，党提出立法建议，立法机关制定体现人民根本利益和社会发展的根本要求的法。(2)党保证执法，就是党通过政治领导、思想领导、组织领导和工作领导，监督和促进执法部门严格执法。(3)党支持司法，就是落实宪法中保证人民法院依法独立公正行使审判权、人民检察院依法独立公正行使检察权的原则。(4)党带头守法，就是各级党政机关和广大党员干部必须率先垂范、带头遵守宪法法律。\n能力定位·一举多得能力定位1分析与综合、推理与论证（为什么）1．建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，就要坚决把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，提高党依法治国、依法执政能力。这是因为()①党的领导是依法治国的根本保证②党的领导是社会主义民主政治的本质特征③法律是党的主张和人民意志相统一的体现④人民当家作主是中国特色社会主义的重要保障A．①②B．①③C．②④D．③④答案：B\n解析：要坚决把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，是因为党的领导是依法治国的根本保证，①符合题意。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，②错误。提高党依法治国、依法执政能力，是因为法律是党的主张和人民意志相统一的体现，③符合题意。全面依法治国是中国特色社会主义的重要保障，④错误。\n能力定位2推理与论证（为什么）、反思与评价（怎么样）2．[2019·江苏卷]2019年1月6日，新华社授权发布了中共中央办公厅印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。党中央对纪律监察工作高度重视，根据新形势新任务对原规则进行了完善，并上升为中央党内法规。这一举措()①将党的主张上升为国家意志②是党领导立法、带头守法的体现③有助于党增强依法执政本领④推动了全面从严治党向纵深发展A．①②B．①③C．②④D．③④答案：D\n解析：党中央将这一规则上升为中央党内法规，这有助于党增强依法执政的本领，故③正确；党中央对纪律监察工作高度重视，印发这一规则，有利于推动全面从严治党向纵深发展，故④正确。材料中的党内法规没有经法定程序上升为国家意志，①在材料中无法体现，不选；材料未体现党领导立法，故②排除。\n命题预测·一应俱全命题点1坚持全面从严治党1．改革开放40多年的实践启示我们：打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。以下措施中体现这一要求的是()①“全面”要求内容全面，涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各个领域②“全面”要求主体全面，共产党、民主党派等都可以成为“治党”主体③“从严”要求严格管理干部，以严的措施、严的纪律使干部心有所畏、言有所戒、行有所止④“从严”要求提高党的执政能力，使党的科学执政、民主执政、依法执政能力逐步提高A．①②B．①③C．②④D．③④答案：B\n解析：①③体现了全面从严治党的要求，符合题意；“全面从严治党”的主体不包括民主党派等，②错误；“从严治党”不是强调提高党的执政能力，而是要求党的各级领导干部及广大党员都要心存戒律，严格遵守党纪国法，保持党的先进性和纯洁性，④不符合题意。\n命题点2坚持科学执政、民主执政、依法执政2．某市市委就“学习贯彻新发展理念，推进生态经济区发展”这一主题，通过网络平台广泛征求网民意见。这一举措有助于该市市委()①审慎用权，民主行政②立党为公，执政为民③接受监督，依法执政④民主执政，科学执政A．①③B．①④C．②③D．②④答案：D解析：材料的主体是中国共产党，而民主行政的主体是政府，①排除。某市市委就“学习贯彻新发展理念，推进生态经济区发展”这一主题，通过网络平台广泛征求网民意见，这有助于该市市委民主执政，科学执政，立党为公，执政为民，②④正确。材料没体现接受监督、依法执政，③排除。故本题选D。\n盲点清除·一网打尽易错点1混淆党的纪律与法律澄清思维党纪≠国法。[训练1]把纪律挺在前面，是全面从严治党治本之策。无数案例表明，从“好同志”到“阶下囚”，往往都是从不起眼的“小问题”“小便宜”开始，思想防线一点一点松懈直至垮塌，行为一步一步失范直至脱缰，从破纪到破法，小错终成大祸。因此，要把纪律挺在前面，把监督的关口前移到纪律的“警戒线”，可见把纪律挺在前面()①通过关紧制度的笼子，永葆党的纯洁性②践行了公民在法律面前一律平等的原则③意在强化党内监督，忠诚履行党的职责④为全面从严治党提供了可靠的法治保障A．①②B．①③C．②④D．③④答案：B\n解析：要把纪律挺在前面，把监督的关口前移到纪律的“警戒线”，可见把纪律挺在前面意在强化党内监督，忠诚履行党的职责，是通过关紧制度的笼子，永葆党的纯洁性，①③符合题意。②④混淆了党的纪律与法律，排除。\n易错点2混淆党的三种执政方式澄清思维科学执政强调“遵循规律”；民主执政强调“发扬民主、为民执政”；依法执政强调“依法”，即领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。[训练2]“学习强国”是一个面向全党、全社会的科学理论学习阵地、思想文化聚合平台，是党员干部“指尖上的加油站”。“学习强国”平台的建设()①表明中国共产党坚持科学执政②表明中国共产党坚持依法执政③是新时期中国共产党加强制度建设推进治党管党的重要举措④有利于党员增进理论修养、提高思想觉悟，保持党的先进性A．①②B．②③C．①④D．③④答案：C\n解析：“学习强国”平台的建设体现了党坚持科学执政，有利于党员增进理论修养、提高思想觉悟、涵养理想信念，从而保持党的先进性，①④符合题意；“学习强国”平台的建设未涉及党坚持依法执政，也没有体现加强党的制度建设，②③不符合题意。
