2021年7自然资源和规划：矿区矿山生态修复工作总结经验做法昔日挖山采矿，富了口袋却毁了青山；今朝治理矿山，修复生态，再现绿水青山。随着经济发展，我市矿产资源开采繁盛，随之而来的是环境的恶化和矿区地质灾害隐患的威胁。矿山修复刻不容缓，市自然资源和规划局牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进矿山地质环境治理，要求各县区持证矿山通过多举措进行矿山植绿，矿区生态环境和地质环境正逐步改善。日前，x走进x区、x县、x县等地的矿山生态修复治理项目点，看到过去千疮百孔的山体，如今被绿色植物覆盖，一张张生态蓝图呈现在眼前。据了解，三个县区为确保持证矿山开发与治理同步进行，要求各持证矿山要按规范编制矿山地质环境保护和土地复垦方案，坚持谁开发谁保护、谁破坏谁治理的原则且矿山地质环境保护与治理恢复工程的设计和施工，应当与矿产资源开采活动同步进行，从而逐步改善生态环境。做好规划助力矿山披绿装8
生态修复工程必须坚持规划先行，标准规范。x县按照“宜林则林、宜花则花、宜草则草”的原则，要求矿山企业认真履行主体责任，坚持不懈地实施了矿山生态修复工程，让山头披上了绿装，走出了一条企业效益与生态环境相得益彰的“绿色”发展之路。x县x磁铁矿采选有限公司积极响应，把植树造林、修复生态当作公司的“二次”创业，全员参与、全具出动，持续推进废弃矿坑、破损山体、低丘缓坡整治修复，努力增加森林绿量，提升生态质量。“我们改变过去植树中的‘大呼隆’做法，高薪聘请专业绿化队伍和专家，推行‘联植联活联管承包责任制’的‘大包干’模式，对起树、运树、移栽实施全程跟踪指导，保证了植树的成活率；采取‘一次植树一次成林’，使生态恢复在短时间内见到了成效。”x县x磁铁矿采选有限公司负责人说，该公司累计完成修复治理面积3517亩，种植各类树木220000棵，各种草籽11000斤。其中蒙古栎、五角枫等国家二级树种1703棵。如果“绿衣”不能常护常洗，最终还是会“衣衫褴褛”。矿山环境养护是一个长期的过程，养护绿化的效果也需要时间的检验。8
据了解，该公司坚持“三分种植，七分管理”的原则，加强后期管理。在各矿区配备2—3人专人管理员，最大限度地防止因责任制落实不好而出现问题；加大高科技含量的投入，用激活素、营养液、生根粉等先进技术防治病虫害；大树苗栽到树坑后，防止被风刮倒，采取树杆支架防护措施，并踩实树坑；配备专用浇水车辆和就近水利配套设施，按季节和要求浇足水分，特别是浇好栽后水、开春水、入冬水，保证后期的成活率，确保生态修复的高标准。因地制宜绿水青山变更美增绿于山，还绿于民，刻不容缓。x县银丰矿业发展有限责任公司为还苹果园采区一座涵养水源、固土定沙、空气清洁、绿色发展的一座金山银山，从生态恢复治理工程、露天采场边坡变形监测、复垦耕地工程治理三部分进行施工。据了解，该公司按照“边治理、边恢复”的工作思路，从源头上控制生态环境。对矿山资源开发造成的生态破坏和环境污染，通过生物、工程和管理措施及时开展恢复治理。根据矿山所处的区域、自然地理条件、生态恢复与环境治理的技术经济条件，按照“整体生态功能恢复”和“景观相似性”原则，宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜藤则藤、宜景建景、注重成效，因地制宜采取切实可行的恢复治理措施，恢复区域整体生态功能。分清轻、重、缓、急，分步实施，优先抓好生态破坏与环境污染严重的重点恢复治理工作，坚持矿产资源开发与生态环境治理同步进行。以典型示范和以点带面的方式，有计划地推广试点经验。坚持科学性、前瞻性和实用性相统一的原则，广泛应用新技术、新方法，提高矿山生态环境保护和恢复治理成效和水平。8
目前已对15个露天采场进行了削坡台阶状整治，对40多座废弃矿坑进行了填埋。对30多座废渣堆进行了平整，对地表面积近20公顷，深100多米的一个巨型矿坑进行了填埋。绿化面积达121万平方米。复垦区建设规模132公顷，设计覆土55万立方米，新增耕地面积近140公顷。主动作为筑牢发展生态墙在距离x县三岔口村东北600米私采石料矿生态环境修复治理项目区，废弃的矿山不在，绿水青山已重现。过去，为发展经济，附近村民开始炸山开矿，山体变得支离破碎、千疮百孔。x县主动作为，启动山水林田湖草项目“延崇高速x段两侧可视范围内破坏山体生态环境修复治理”工程。通过土方工程、废石堆清运、设立警示标志、防护网及生态景观绿化等人工干预方式进行矿山环境的综合治理恢复。8
良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。x县本着遵循矿山自然修复标准，适当进行人工干预的原则，应用团粒土喷播结合柔性生态防护技术、保育基盘绿化技术、近自然植被群落构建技术、环保抗蚀植生网毯修复技术、生态绿化综合修复技术等业界先进技术对治理区进行综合性修复治理。保育基盘绿化2447个；团粒土喷播结合柔性生态防护24974㎡；环保抗蚀植生网毯修复8624㎡；近自然植被群落构建11568㎡；栽紫穗槐2740株；种植油松549株；栽植锦鸡儿19070株；栽植樟子松285株；栽植白榆550株；浆砌警示牌2座。现已全部完成。目前治理区生态恢复效果明显，不仅修复了受损的生物、土地与生态景观资源，而且对改善周边生态环境也起到积极的作用，达到近自然的修复标准。“矿山披上绿衣后，赢得了当地老百姓的赞誉。”x县自然资源和规局相关负责人说，这不仅在一定程度上消除了危岩体崩塌和滑坡造成的地质灾害，还可以起到涵养水源、增加生物多样性、净化环境等作用。通过矿山修复，大家发现，好山、好水、好空气等自然要素同样可以成为有市场价值的生产要素。立足创新啃下修复硬骨头栽一棵树成一根绿，种一片林成一山绿，撒一溜籽成一道绿。按照“试点先行、重点突破、全面铺开、稳步提升”的工作思路，x县2019年先行启动4个矿山修复试点工程，积累经验；2020年全力推进，由县自然资源和规划局、县林业和草原局分别立项实施x县东八里乡北部矿山立面修复项目、x县奥运生态廊道北山生态修复综合整治项目（一期）项目，包含了县城以西、高速高铁可视范围内所有矿山；2021年2个项目全部进场施工，工期一年。8
以“科学规划、因地制宜、整体设计、分布实施、确保快捷高效”为主导思想，结合x县整体用地规划，在消除地质灾害隐患的前提下，对山前整体地势较为平缓的区域进行平整，尽量多整理出面积较大的地块用于后期持续开发利用，创造收益；本着技术可行、经济合理、治理显著的原则，尽最大努力提高矿山开采立面的绿化率，坡度在70°以上的区域选择性留白，保证立面整体景观的规律性、美观性，以及与周边环境的协调性。据了解，x县2个项目主要采用挂网喷播、生态袋、点景等方式进行绿化，并辅以土石方工程及截排水工程，但相比于国内其他矿山复绿项目最大的不同点就是存在大量的高陡开采面，针对此种情况，x县在国内首先采用了大面积垒砌具有高强抗紫外线、抗冻、耐酸碱性能，可代替其他化学材料，对周边环境零污染，对生态环境起到良好保护作用，同时又可大幅度减少工程成本生态袋的治理措施。施工后的高陡采面被绿植覆盖，形成永久性高稳定自然生态边坡，透水性好,对土壤流失、局部泥（土）石流、边坡塌方等具有很强的防护和稳定作用。8
“现在剩下的工程，都是硬骨头。”负责北部矿山生态修复的相关负责人详细介绍了在岩石峭壁上的绿化工程，“最难的是材料运输和高陡坡面作业，山体又高又直，最大高差达到240米，施工临时道路坡度非常陡，运输车辆无法行驶，大型施工机械难以展开作业，大部分危岩清除工作只能用绳索将施工人员挂在悬崖立面上一点一点作业。而且作业面全部向阳，工人顶着炎炎烈日一干就是几个小时不能休息，工作非常危险，也很辛苦。”面对各种困难，各参建单位汇聚力量集思广益，攻克一个又一个难题，同时严把质量关和安全关，目前工期过半，未发生一起安全事故，施工进度正常。两个项目完成后综合修复矿山立面1200余亩，整理建设用地1800余亩，后期落地的生态、旅游、康养等项目，还可为县域经济带来持续发展，彻底改变前期用绿水青山换取金山银山的发展现状，坚定走既要金山银山，也要保住绿水青山的发展道路，最终实现用绿水青山赢得金山银山的美好愿景。攻坚克难产业生态同发展近日，在xx金矿有限公司的矿区，漫天尘土已不见踪影，道路两旁的山体已披上绿装。谁能想到，绿树成荫的山间，曾是满目疮痍的矿山。8
x区政府将废弃矿山生态修复与恢复治理工作纳入区年度目标考评，作为评优评先依据。xx金矿有限公司按照工作要求，对矿区进行场地整治和植被恢复工程。对露天采场及不稳定边坡进行治理，清理边坡顶部及坡面的松动围岩，坡底平整，机械覆土并植树植草进行绿化，铁矿露天采场周围拉刺网、设警示牌；对废渣堆规范削坡卸载，修整台阶，修筑土埂，疏导水流，修筑挡土墙稳定坡面，覆土植草绿化。道路两侧种植树种为北京杨，间距为2m；掌子面边坡坡脚及采坑内不稳定边坡坡脚种植油松，间距3m。树坑规格均为800mm×800mm×800mm，所有树木种植遵循“挖坑—铺膜—栽植（扶正、捣实、还土、筑水围）—浇水—覆土保墒—整形—余土清理”的操作程序。“矿业开发应贯彻矿产资源开发与环境保护并举，综合治理与环境保护并举的原则，同时矿业活动应依靠科技进步，严格控制矿业活动对矿山环境的扰动和破坏，最大限度的减少或避免矿产开发引起的矿山环境问题。”xx金矿有限公司的相关负责人说。生态兴则产业兴，环境美则家园美。矿山披上绿衣后，赢得了当地老百姓的赞誉。这不仅在一定程度上消除了危岩体崩塌和滑坡造成的地质灾害，还可以起到涵养水源、增加生物多样性、净化环境等作用。通过矿山修复，大家发现，好山、好水、好空气等自然要素同样可以成为有市场价值的生产要素。8
