市场监管局上半年工作总结暨下半年工作计划xxxx年以来，xx县市场监管局围绕县委、县政府“xxxx”工作体系和市局“xxxxx”工作思路，立足市场监管职能，在优化发展环境、整治市场秩序、保障市场安全、维护消费者权益、推进依法行政等方面做了大量工作，取得了显著成效，为促进我县经济社会发展做出了积极贡献。一、上半年工作概况（一）坚持深化商事制度改革，良好营商环境实现新优化一是审批提速。深化企业登记注册“全程电子化”，严格落实“容缺受理”“零跑腿”“一次办成”清单制度，最大限度激发市场活力和创造力。上半年，全县新登记各类市场主体xxxx户，同比增长xxx.xx%，其中：内资企业xx户，私营企业xxx户，个体工商户xxxx户，农民专业合作社xx户。二是监管提效。深入推进监管方式改革，全面实施“双随机一公开”市场监管方式，全力维护公平竞争的市场经济秩序。截至x月xx日，全县共有xxxx家企业、xxxxx户个体工商户和xxxx家农民专业合作社公示了xxxx年的年报，年报率分别达到xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%。研究制定《xxxx年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，将xx类xx项内容列入今年的抽查计划，目前该项工作正在进行。
三是惠民提档。以动产抵押、股权质押、商标权质押职能为抓手，指导服务小微企业利用动产、股权、商标权融资，截至目前，共办理抵押物登记xx件，融资xxxx.x万元。深入推进计量惠民活动，先后组织开展“x.xx世界计量日”、夏粮收购点计量校准、集贸市场计量检定等服务活动，检定各类计量器具xx余件，夏粮收购点x个。认真做好投诉举报及xxxxx转办件办理工作，先后受理消费咨询、投诉和举报共xxx件，为消费者挽回经济损失xx余万元，收发、处置xxxxx转办件xxx件。（二）坚持实施商标品牌战略，高质发展有了新进展一是深入实施商标品牌战略。通过组织全县商标品牌建设和马德里商标国际注册培训班、开展座谈走访等活动，扎实推进商标品牌建设，上半年，接受商标注册咨询xx余件次，指导马德里国际商标注册申请x件，指导xx县农产品协会的“xx大蒜”商标申请中国驰名商标。二是积极推动企业产品标准自我声明公开。上半年，全县共有xx家企业上报xxxx项标准，涵盖xxxx种产品。其中，企业标准上报xxxx项，占比xx.x%；国家标准上报xxx项，占比x.x%；行业标准上报xx项，占比x.x%；地方标准上报x项，占比x.x%。推进x标准化试点项目建设，x家企业入围。三是深入推进认证认可工作。组织获证企业开展年度自查报告工作，全县xx家获证企业均已完成年度自查报告提交，先后对辖区xx家资质认定检验检测机构进行综合整治。同时，会同公安、环保部门等部门每季度对x家机动车检验机构进行监督检查。（三）坚持“四个最严”，安全生产得到新巩固
一是加强食品安全监管整治。先后开展非洲猪瘟防控、保健食品乱象百日行动、流通环节婴幼儿食品专项整治等各类专项整治xx余项，共检查生产经营单位xxx余家，猪肉生产经营单位xxx余家（约谈xx家），保健”类店铺xx家，婴幼儿食品经营者xx家。做好各类食品抽检快检，共xxx批次，其中国抽x批次，省抽x批次，市抽xxx批次，县抽xxx批次。二是深化餐饮安全整治规范。以创建省级卫生县城为契机，开展“三小”行业专项整治，截至目前，已规范治理小作坊、小餐饮、小食品店xxx余户。开展中高考期间食品安全专项检查，共检查食堂x家，集体配餐单位x家、学校周边餐饮单位x家，学校周边食品业户xx余户。开展xxxx年校园食品安全风险隐患排查，全县共有幼儿园食堂x家，全部为自主经营，其中x家实施“明厨亮灶”；有中小学食堂xx家，其中xx家为自主经营，xx家为承包或委托经营，xx家实施“明厨亮灶”，学校食品安全主要风险隐患问题x种。三是严惩药械经营违法行为。加强日常监督检查，共检查药品、医疗器械生产、经营、使用单位xx个次，现场核查新开办药店、医疗器械经营（变更地址）企业xx家。开展制售假劣药械、超方式超范围经营药品、非法经营使用疫苗等专项整治，共检查药品医疗器械生产、经营、使用单位xxx家。积极开展药品、医疗器械抽检工作，目前共完成中药饮片省重点抽样xx批次，省医疗器械抽样x批次。稳步推进药械安全性监测工作，截至目前，共上报药品不良反应xxx例，医疗器械不良事件xx例，化妆品不良反应xx例。加强医疗器械监管，共检查医疗器械生产企业x家，器械经营企业xx家，医疗器械使用单位xxx家。配合省市局开展GMP、GSP认证及跟踪检查，上半年，配合省局对科源制药生产车间开展GMP认证；配合市局对xx家零售连锁门店、单体药店开展GSP认证，已全部顺利通过。
四是持续开展特种设备专项检查。强化特种设备注册登记，截至目前，我县在用特种设备xxxx台，新增特种设备xxx台，其中新增锅炉x台，压力容器xx台，电梯xxx台，起重机械及场内车xx台。先后组织开展春节、两会期间特种设备安全检查以及涉危化品企业特种设备安全、液化石油气瓶充装、特种设备安全利箭行动等专项整治，检查特种设备使用单位x家，涉及特种设备xx台，立案x起。（四）坚持规范执法，严打市场违法行为结出新成果一是强化各类市场专项整治。开展特种设备专项检查，先后对辖区x家特种设备使用单位使用未检验特种设备的违法行为进行立案查处，其中压力容器x起，电梯x起，起重机x起，x起已结案。扎实做好不正当竞争执法、打击传销、规范直销工作，开展儿童游乐设施产品、医疗废弃物、电线电缆、农资市场专项检查、重点领域合同格式条款专项整治等活动，共查处商标侵权案件x起，不正当竞争案件x起。开展网络市场监管专项检查，巡查官方网站xxx个（次），检查实体经营单位xx余家，实现网络搜索率、网络巡查率均达xxx%。二是全面开展专项抽检工作。x月份，对全县流通领域农资质量进行抽检，共抽检肥料xx个批次，其中水溶肥x个批次，复混（合）肥xx个批次。其中x个样品不合格。根据市局部署要求，积极配合相关部门对成品市场进行抽检，共抽检加油站xx个，车用柴油样xx个（实现xxx%全覆盖），汽油样xx个。
三是全力推进扫黑除恶专项斗争。成立工作领导小组，对涉及市场监管职能的十一类行为进行重点检查。加大宣传力度，共举办扫黑除恶宣传活动x次，悬挂扫黑除恶宣传横幅xx条次，设置扫黑除恶举报箱xx个，张贴发放各类宣传材料xxxx余份。（五）坚持内强素质外树形象，队伍建设再上新台阶一是党建工作进一步加强。选举产生了中共xx县市场监管局机关党委，依照法定程序选举了x名机关党委委员。扎实推进“坚持以人民为中心发展思想”教育活动、“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿暨“深化纪律教育加强作风建设”教育活动，围绕“学榜样、履使命、当先锋”，召开专题组织生活会，深入查摆问题，深刻剖析原因，认真制定整改措施。二是队伍培训进一步加强。制定出台了《xxxx年党建学习计划》《主题党日学习制度》等长效机制文件，坚持每周五下午定期组织党员干部开展政治理论、业务知识学习和不定期的集中培训，使党建工作在创新中发展，在发展中创新。组织开展业务科室领导上讲台活动，加强法律法规、业务技能等的学习，进一步提高了队伍思想政治素质和业务技能。截至目前，举办各类培训xx余次，累计参加培训xxx余人次。三是党风廉政和作风建设全面加强。签订党风廉政建设和作风建设责任状，把相关要求压实到每个单位部门和具体人员。春节期间向每个干部职工家庭发出廉洁文明过节倡议书，向每名职工发放廉政过节卡片，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。组织党员到xx县党性教育基地，通过参观___馆、重温入党誓词，进一步加强党性教育，提升党员队伍的整体素质。
虽然工作取得了一定的成绩，但也要清醒地看到存在的问题和差距，主要表现在：一是对新形势下服务发展的方式方法需要进一步创新。随着商事制度改革的不断深入，结合我县实际，从战略高度、超前谋划、主动创新市场服务小微企业成长的措施和质量监管的整体思路还不够充分、办法还不够多，进展还不够平衡。二是落实全面从严治党主体责任的力度还不够强。虽然建立了一系列推进从严治党主体责任的制度规定，还存在重制度轻落实、“一手软一手硬”等现象，个别制度规定落实不到位的现象仍然存在。三是干部队伍数量不足，人员结构不合理，当前市场监管业务范围广、服务项目多，但干部力量不足，年龄偏大严重制约了很多工作的落实和有序开展。二、下半年工作打算下半年，xx县局将继续按照“一二三四”工作思路，即实现“一个目标”（打造政治、业务“双过硬”市场监管队伍），抓住“两条主线”（提升服务全县经济发展能力、全面推进市场监管领域“两随机、一公开”监管），营造“三个环境”（营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境），坚持“四个最严”，积极开展“九大行动”（食品药品安全亮剑行动、特种设备安全亮剑行动、网络交易监管亮剑行动、打击假冒伪劣制售亮剑行动、标准惠企行动、质量惠民行动、专利惠民行动、计量惠民行动、创卫攻坚行动），全力助推xx经济健康、有序、快速发展。
（一）着力加强队伍建设，努力实现打造政治、业务素质“双过硬”市场监管队伍的目标，筑牢市场监管工作基础。针对机构改革不断深入的新形势、新任务、新要求，以树立“第一代市场监管人”理念为导向，以打造忠诚、干净、担当、执行力强的市场监管队伍为目标，以市场监管业务能力水平提升为重点，从“凤岐事件”中审视自身的工作，清“淤点”、通“堵点”、解“难点”，努力建设一支凝聚力强、号召力强、战斗力强的“三强”领导班子，培养一支政治强、作风正、业务精、执行力强的高素质、有权威的市场监督管理干部队伍。（二）着力优化服务，加强监管，不断提升新常态下服务全县经济发展的能力和水平。一是继续深化商事制度改革，为经济平稳运行夯实微观基础。扎实推进“证照分离”改革，实行企业注销“一网”服务。深化企业名称登记改革，认真做好电子商务经营者登记工作。深化食品经营许可制度改革，推进审评审批电子化。深化知识产权注册便利化改革，推进知识产权“互联网+政务服务”。二是积极推行市场监管领域“双随机、一公开”监管工作。积极落实抽查事项清单管理、建立健全随机抽查“两库”等措施，不断增强市场主体信用意识和自我约束力，以监管方式创新提升事中事后监管效能。（三）着力优化营商环境，全力服务我县实体经济健康、快速发展。一是深化改革，营造宽松便捷的市场准入环境。深入推进“多证合一、一照一码”“证照分离”“一次办成”改革，实施“四十五证合一”；深化企业登记注册“全程电子化”改革，严格落实“容缺受理”“零跑腿”“一次办成”清单制度；深化特种设备许可改革，进一步推进计量器具强制检定制度改革，动态调整强检目录。二是强化监管，打造公平有序的市场竞争环境。加强事中事后监管，深入推进监管方式改革，全面实施“双随机一公开”市场监管方式，全力维护公平竞争的市场经济秩序。三是注重维权，塑造安全放心的市场消费环境。以“信用让消费更放心”消费维权年主题为重心，进一步加强诚信体系建设；打击利用互联网制假售假、虚假宣传等侵害消费者权益的行为，净化网络商品市场。
（四）着力落实“四个最严”，倾力维护广大人民群众“舌尖上的安全”。坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实提高食品安全监管水平和能力，严防、严管、严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心、安心。依法对食品生产经营活动进行规范监管，大力促进食品产业健康发展和公平竞争，食品生产经营监管过程监管用重责，抓食品安全用重典，健全完善食品安全责任体系，牢固树立担当责任意识，真正做好食品安全的“维护者”“护航者”。（五）着力开展“九大行动”，努力打造安全、诚信的生产经营环境，切实维护广大经营者和消费者合法权益。一是积极开展食品药品安全亮剑行动，切实维护人民群众身体健康和生命安全。二是认真开展特种设备安全亮剑行动，努力营造安全有序的生产经营环境。三是积极开展网络交易监管亮剑行动，切实规范网络交易行为，维护网络交易安全。四是全力开展打击制售假冒伪劣亮剑行动，切实维护良好的市场经营秩序。五是认真开展标准惠企行动，助推企业提质增效。六是大力开展质量惠民行动，不断提升广大人民群众消费质量和水平。七是积极开展专利惠民行动，加强知识产权保护和运用。八是积极开展计量惠民行动，筑牢计量技术基础。九是倾力开展创卫攻坚行动，确保创卫工作目标圆满完成。
