专题五 日益重要的国际组织1．2012年2月4日，联合国安理会就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国对决议草案投了反对票。中国否决这份决议草案，并不意味着在叙利亚危机中，采取了支持某一方反对另一方的偏袒立场。事实上，中国一直呼吁叙各方全面配合阿盟调解努力，立即停止暴力，尽快开启包容性政治进程。中国所坚决反对的，乃是使用武力解决叙利亚问题，以及强推“政权更迭”等违背《联合国宪章》的宗旨和原则、国际关系基本准则的做法。(1)联合国安理会为什么能够就叙利亚问题决议草案进行表决？(2)结合材料，运用中国与联合国关系的有关知识说明中国政策主张的理由。解析 第(1)问，考查安理会在国际事务中的作用。第(2)问，立足中国与联合国的关系，考查对中国外交行为的认识。可以立足中国在联合国中的地位和作用，以及我国的外交政策角度来分析。答案 (1)联合国安理会在解决事关世界和平安全的全球和地区重大问题上具有独特的重要作用，负有维护国际和平安全的重要责任。(2)①中国作为安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。②中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国宪章的宗旨和原则，积极参加各项活动，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。③中国坚持以多边主义实现共同安全。中国反对使用武力解决叙利亚问题，努力实现地区与世界的和平和发展。④中国奉行独立自主的和平外交政策，维护联合国宪章的宗旨、原则和国际关系基本准则，在国际事务中发挥着积极作用。2．材料一 2012年3月，美国就中国限制稀土出口问题向世贸组织(WTO)提起诉讼。此前，欧盟已于2009年提出过类似的诉讼，要求中国解除对稀有金属产品的出口配额制度。中方表示，实行严格的出口配额管理制度，对保护自然资源、减少环境破坏十分必要。中国与发达国家的“稀土之争”一定程度上显示了双方的利益博弈。2012年7月10日，WTO争端解决机构会议上，中国拒绝了美国、欧盟和日本提出的要求WTO争端解决机构设立专家组、调查中国稀土等原材料出口限制措施的请求。材料二 中国是稀土第一生产大国，供应全球近90%的稀土资源。前几年，稀土曾以“白菜价”大量贱卖出口。自2008年以来，为保护稀土资源，中国实行了更为严格的管理制度，其中就包括实行严格的出口配额管理，按照惯例，每年商务部会在年初和年终分两批公布获得配额的企业和配额数量。(1)出现国际贸易纠纷向世贸组织提出诉讼，说明世贸组织在多边贸易体制中充当什么角色？
(2)结合材料，用世贸组织相关知识，说明中国在资源类产品管理方面应如何有效维护自身利益？解析 第(1)问，世贸组织是国际贸易体制的法律和组织基础，是多边贸易协定的管理者，是贸易立法的监督者，是贸易争端解决的场所。第(2)问，考查中国的国际贸易行为，中国国际贸易必须遵循国际贸易原则，遵守国际贸易宗旨，通过合法途径，维护自身合法权益。答案 (1)世贸组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。(2)①严格按照世贸组织宗旨办事，坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境。要对资源类产品实行严格管理。②利用世贸组织的“透明度”原则，定期公布配额的企业和数量，做到政策公开透明，承担相应的义务。③利用中国发展中国家的地位和发展中国家享有的特有权益，在世贸组织体系内最大限度地维护自身利益。3．一年来，尽管中欧关系面临各种不利因素的影响，但仍延续了良好的发展势头，成为大国间合作互动的典范。第三轮中欧高级别战略对话、中欧政党高层论坛成功举行。中欧经贸合作在危机背景下逆势而行，2011年达到5600亿美元。今年双边贸易额有望再创新高，突破6000亿美元。中欧青年交流年成功举行，引领中欧人文交流迎来新高潮，中欧关系“第三支柱”基础更加牢固。一年来，双方关系发展的实践再次证明，中欧加强战略协调顺应了世界多极化格局的历史潮流，中欧深化务实合作呼应了双方共同发展的现实需求，中欧推进文化互鉴彰显了世界文明多元共荣的客观规律。中欧全面战略伙伴关系正进入一个成熟稳定、共谋发展的新的历史时期。(1)欧盟在世界多极化中处于怎样的地位？(2)结合材料，从实践和理论上分析中欧延续良好发展势头的原因。解析 解答第(1)问要注意结合欧盟的性质、作用，全面分析其地位。解答第(2)问要注意审清设问，从实践和理论两个角度分别说明中欧加强合作的原因。答案 (1)欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织；经济实力居世界第一，在联合国和其他国际组织中占据重要地位；集团优势地位明显，具有广泛的国际影响力，在国际事务中发挥着重大作用。(2)实践上：中欧都是世界多极化进程中的重要力量，在国际事务中发挥着重要作用；双方合作在不断扩大，在应对全球问题上，中国的作用越来越重要；双方合作机制日益健全、成熟。理论上：①世界多极化、经济全球化的趋势要求加强合作。②
中欧合作符合各自的战略利益和双方的共同利益；中欧各具经济优势，互补性强，使合作有其必要性和现实性。
