高二下学期历史复习安排中国古代史社会形态：原始（部落）→奴隶（封建）→封建（郡县）时间：170万年前——1840年鸦片战争前第一单元：先秦时期（4天）政治史：1、夏商西周朝代更替（起止时间、建立灭亡者）？2、春秋、战国时期的起止时间、标志？3、春秋时期的争霸：（目的——争夺土地和人口；表现——“五霸”即齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾、越王勾践。）战国时期的兼并战争：表现：中原齐魏之间桂陵之战（围魏救赵）、马陵之战）；BC260年秦赵长平之战（之后，秦着手统一战争）。影响：一方面，给生产带来破坏、给人民带来痛苦灾难；另一方面，客观上通过战争和经济文化交流，促进民族融合。4、春秋、战国时期各国的改革变法：春秋2次：齐国管仲改革经济、政治、军事，使齐桓公成为春秋首霸；战国N次：魏国李悝变法、楚国吴起变法、秦国商鞅变法最全面、最彻底、最成功；结果：新的封建制度终于在各诸侯国确立起来。5、政治制度（必修一第1课）：（1）王位世袭制：第一人和最后一人？特点？理解它代替禅让制？（2）分封制：朝代、目的、内容（分封对象、特点）、评价？（3）宗法制：目的、与分封制的关系、特点、影响？（4）古代早期政治制度的特点？内容3个制度（略）；神权与王权结合；以血缘关系为纽带，构成国家政治结构；最高执政集团尚未权力高度集中。经济史（参考必修2第1单元3有关时期内容）1、先秦时期农业发展的史实：生产工具：农作物：耕作技术：水利兴修：特点（早、精、小）？2、先秦时期手工业发展的特点？（分3类，主要记忆官营手工业冶铸业、丝织业成就史实）3、先秦时期商业发展的特点（即表现几个方面）？4、先秦时期的土地制度演变？原始社会：奴隶社会：13封建社会：5、先秦时期的赋税制度演变？管仲：相地而衰征鲁国：初税亩实质：促使土地有由国有制向私有制转变。6、商鞅变法“重农抑商”（原因、表现、影响）？思想文化史1、先秦诸子百家的实质？产生的原因？影响？2、儒家创始人孔子思想主张？影响？补充：孔子的思想体系核心是：仁和礼！孔子主张对鬼神敬而远之，把探讨和解决人世间的实际问题放在优先位置3、战国时期儒家思想的发展表现（孟子和荀子的主张）？补充：孟子强调先义后利，舍生取义。荀子具有朴素的唯物思想，荀子的思想取诸百家，与孔孟思想并不完全一致。但他基本继承儒家思想，认为治国应以礼教为主，同时又吸收法家思想，主张礼法并施。4、先秦时期其它诸子百家的代表人物、主张、阶级利益？补充：1、墨子主张兼爱（仁），但与孔子的“仁”有很大差异；2、庄子提出“齐物”（万物齐一）；提出“逍遥”（旁观+超然）的人生态度；认为天与人“不相胜”，因此人必须顺应自然。3、法家思想由儒家和道家发展分化而来，韩非子总结李悝、吴起、商鞅（一派）和申不害（另一派）两派观点的基础上，吸收荀子的某些思想，主张法、术、势相结合，建立一个君主专制的中央集权国家；认为社会不断发展变化，历史永远不会倒退，主张社会变法革新。4、儒家思想孕育了我国传统文化中的政治思想和道德准则；道家学说构成了2000年传统思想的哲学基础；法家思想中的变革精神，成为历代进步思想家、政治家改革图治的理论武器。它们共同构造了中华民族传统文化的基本精神。5、列举春秋战国时期重大科技成就？1、司南：2、天文历法：3、医学：6、先秦文学成就：《诗经》：时间、特点、影响？“楚辞”：时间、代表人物、作品、特点、影响？7、先秦时期的艺术成就：文字演变？绘画成就？13第二单元：秦汉时期封建社会的形成与初步发展时期政治史1、秦汉朝代的建立与灭亡秦朝统一：秦始皇称王、称帝时间？秦朝灭亡：秦末农民战争，BC206年，子婴投降刘邦。西汉建立：BC202年，楚汉之争后刘邦建汉；西汉灭亡：AD8年，西汉权臣王莽篡汉，建立新朝；新朝：（8——25年）东汉：25年，刘秀称帝建立东汉；220年，曹丕废除汉献帝灭亡。2、秦汉时期的制度建设：（1）秦朝建立君主专制中央集权制度君主专制：内容特点3、实质？（君权与相权：三公九卿名称、职权、作用？）中央集权：郡县制的推广、职权、作用？（秦朝巩固统一的其他政治、经济、思想文化措施？）（2）西汉巩固君主专制中央集权制度的措施（汉承秦制）：加强君权措施：P14：中外朝制度加强中央集权措施：军事、政治、思想措施？刺史制度：汉武帝时代，全国划分为13个监察区域（州），每州设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制；察举制度：P14编户制度：编户制度是西汉政府为控制和剥削农民而实行的一种户口登记制度，既是一种行政管理制度，也是一种赋税制度。把民户的人口、年龄、性别、土地财产等情况，详细登记在户籍上，建立周密的户籍制度。根据土地和人口多少征收赋税和徭役，这种造册登记户口的办法称为编户制度。编户农民对国家的负担主要有三项：一是田租，即土地税；二是算赋口赋，即人口税；三是更赋，即徭役和兵役的代役税。一般来说，编户制度的田租较轻，但人口税很重。编户制度对西汉的经济恢复起到过重要作用。3、经济史（1）秦朝：统一度量衡；统一货币；统一车轨驰道、建立以咸阳为中心的水陆交通网。（2）汉朝：①铁制工具普遍使用，出现曲柄锄、大镰和耧车；牛耕逐渐普及，东汉出现一牛挽犁；井渠、王景治黄；②丝织技术高（素纱禅衣）；丝绸之路；冶铁开始使用煤做燃料；水排。商代中期到东汉晚期：陶发展过渡到瓷。③“市”有专门的管理机构；五都：洛阳、临淄、邯郸、宛、成都。（3）确立封建土地私有制，重农抑商政策（商人不得衣丝乘车、汉武帝发展商业官营）。4、秦汉时期的民族关系：（1）匈奴：汉初被迫“和亲”→汉武帝反击匈奴→汉后期“昭君出塞”有利政治和睦、经济文化联系、民族融合；（2）西域：张骞两次通西域目的（第1次联合大月氏夹击匈奴；第2次加强经济文化联系）、结果？（第1次未达到联合的目的；第2次促进政治联系、经济文化往来含葡萄等传入内地）；13西部的贸易和交流主要体现在两汉与西域的关系上。西汉时，汉武帝两次派张骞出使西域，加强了汉朝同西域的贸易和交流。公元前60年，西汉设西域都护府，管理西域，标志着西域开始正式归属中央政权。东汉派班超出使西域，密切了西域与内地的联系。（3）西南夷：南方地区的开发和融合主要体现在中央政权同越族和其他少数民族的关系上。秦朝统一越族，开灵渠，设三郡，促进了当地的开发和经济的发展。汉武帝时，先后在西南夷地区设郡。汉武帝时，汉朝在南越设南海等九郡，进行有效的管辖。 5、秦汉时期的外交关系：对外关系特征：秦汉时期，国力强盛，中国与亚洲各国人民有着密切的经济文化交流。汉朝开始了积极的对外交往，以中国为核心的东亚文化圈日益扩展，并突破了东亚范围，开始走向世界，远及欧洲和非洲。丝绸之路和"海上丝绸之路"沟通了东西外交圈之间的关系。6、秦汉文化：（1）思想：（2）科技：（3）文学：（4）艺术：秦朝：统一文字（小篆）；焚书坑儒；严禁私学。李斯的书法。汉代：“罢黜百家、独尊儒术”；太学建立；造纸术；汉赋；绘画等第三单元：魏晋南北朝时期（220—589年）封建国家的大分裂和民族融合时期1．政治：国家分裂、政权更迭频繁；三省体制形成；九品中正制；孝文帝改革（参考选修1）2．经济：农业耕作技术；创制灌溉工具；瓷器（白瓷）；冶铁技术灌钢法；南北朝时期出现“草市”；3．文化：儒家思想开始受到冲击表现；造纸术的发展；农书；小说；东晋王羲之的书法；绘画；云冈石窟、龙门石窟等第四单元：隋唐时期（581——907年）封建社会的鼎盛繁荣时期1．政治：（1）专制主义中央集权发展：三省六部制；藩镇割据；科举制创立和完善；（2）贞观之治（参考选修4—1）；2．经济：①农业：曲辕犁；农业灌溉工具和作用；②手工业：瓷器2（唐三彩；青瓷+白瓷；秘色瓷）；丝织业；③商业：草市形成了相对集中的商业中心，夜市也非常繁荣；长安、洛阳、扬州、益州（成都）、杭州、湖州等成为大都会；外贸港口与瓷器出口。④隋以庸代役；唐前期租庸调制（以人丁为主标准）；唐中期以后两税法（收两税、两次收；改变过去以人丁为主征税标准。）3．文化：（1）三教合一、三教并行；韩愈复兴儒学；（2）科技：雕版印刷术；火药；文学：李白、杜甫的诗歌；小说传奇；词；艺术：欧阳询、颜真卿、柳公权、怀素、张旭的书法；绘画；13第五单元：宋元时期（907——1368年）封建经济继续发展、民族融合进一步加强的时期1．政治：宋代加强君权的二府三司制度；加强中央集权的措施；元朝的行省制度（区别中书省）。北宋的庆历新政和王安石变法（参考选修1）2．经济：①经济重心；高转筒车；②五大名窑；丝织业；棉纺织业兴起，元朝时松江成为全国的棉纺织业中心。补充：北宋有用煤作燃料的明确记载；③市突破了空间和时间的限制。商业活动不再受到官吏的直接监管；外贸。3．思想文化：（1）理学：二程、朱熹主张与评价。（2）科技：指南针用于航海、传入欧洲；唐末宋初，火药用于军事；活字印刷术；（3）文学艺术：苏轼、柳永、李清照、辛弃疾的词；关汉卿与元曲；苏轼、米芾、黄庭坚、蔡襄、赵孟頫的书法。第六单元：明清时期明清时期（1368——1840年）统一多民族国家的巩固和封建社会渐趋衰落1、政治：专制主义中央集权强化：明太祖废丞相；明成祖设内阁；雍正帝设军机处。康熙为巩固统一多民族国家作出贡献（撤三藩、收台湾、平准嘎尔。参考选修4）；补充1：明成祖靖难之役；迁都北京；李自成1644年推翻明朝与迅速失败（甲申教训）；清初八旗制度：促进女真社会发展，巩固努尔哈赤统治地位；严酷的文字狱。补充2：巩固统一多民族国家措施：与蒙古（明修长城，清联蒙制汉）；与新疆（清平定叛乱，设置将军）；与西藏（清册封达赖、班禅；派驻藏大臣；金瓶掣签）；与西南地区（明朝土司制度-任命当地少数民族首领担任土司长官，允许世袭；明成祖开始、清雍正帝大规模实行“改土归流”，即委派流官代替土司。）与台湾（收复台湾、设台湾府）；清设25个省级机构（18个省+5个将军辖区+2个办事大臣）和蒙古盟旗。2、经济：①农业：工具；②手工业：制瓷业；丝织业；民营手工业的发展；③商业：繁荣4点；明朝中后期出现资本主义萌芽；外贸（海禁和闭关政策）。补充：明朝的张居正改革（一条鞭法）：把原来的田赋、徭役、杂税折成银两，把从前按户、丁征收的役银分摊在田亩上，按人丁和田亩的多少来分担。清的“摊丁入亩”：也叫地丁银制度，即把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。发展趋势：（1）征税标准由以人丁为主逐渐向以土地、财产为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，直至取消，以两税法、一条鞭法、地丁银为标志；（2）由劳役、实物地租逐渐向货币地租单一形式发展，以一条鞭法为标志；（3）征税时间由不定时逐渐发展为基本定时，以两税法伙标志；（4）农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役，以“庸”制为标志；（5）税种由繁多逐渐减少，由赋役分征到赋役合征，名目手续简化，以一条鞭法为标志；（6）随着商品经济的发展对商品征收重税。13这种演变说明，随着历史的进步，封建国家对农民的人身控制松弛；用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的反映。3．思想文化：（1）思想：王阳明的心学；明末清初出现批判君主专制的进步思想（李贽、黄宗羲、王夫之、顾炎武）；八股取士；（2）科技：（3）文学艺术：小说（四大名著）；文征明的书法；绘画；京剧形成。专题㈠专制主义中央集权制度一、概念 专制主义中央集权制度应当分成专制主义与中央集权两个概念来理解，同时又要注意二者之间的联系。 1、专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 2、中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 3、二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。 4、两大矛盾1.中央与地方2.君权与相权二、实行原因 1、经济根源--维护封建经济基础的需要。春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。是封建的个体的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。 2、社会根源--巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周无子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。 3、思想根源--法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。三、基本内容1、皇帝制；2、中央行政制度；秦汉时期：三公九卿制隋唐：三省六部制北宋：二府三司制元朝：元世祖在中央设中书省、枢密院、御史台。中书省上承天子、下总百司，为最高行政机关，行使宰相职权；枢密院为中央最高军事管理机关；御史台为最高监察机关。另外，设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。明朝明太祖废除丞相制度，把中央行政权分属吏户礼兵刑工六部，六部尚书直接对皇帝负责；将大都督府改为五军都督府；设"锦衣卫"，东厂西厂特务机构，由皇帝直接控制；13清朝清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满清贵族组成的议政王大臣会议。雍正时设军机处，军国大事全凭皇帝裁决。还在中央设理藩院，掌管少数民族事务3、地方行政制度，其核心是集一切权力于皇帝。西周分封制：郡县制：郡国并行制：宋朝：行省制度：各行省都是中央政府机关-中书省的派出机构，直接对中书省负责是对秦朝以来郡县制度的发展，大大加强了中央对全国各地的有效统治，巩固了统一的多民族国家，对以后的行政区划产生了深远的影响元朝时开始在西南少数民族地区实行土司制度。土司长官可以世袭，在辖区内有行政自主权，但必须忠于朝廷，职位的继承必须得到朝廷的批准易形成割据势力，不利于中央对地方的统治和多民族国家的统一僧官制度对西藏各教派首领酌情封赐，各级僧官由朝廷任免，法王实际上时最高僧官使西藏各教派势力都一心拥护中央政府册封达赖班禅的制度达赖和班禅由中央政府册封。驻藏大臣代表中央与达赖班禅共同管理西藏事务班禅的地位得到提升，客观上对达赖的权力形成了制约，便于中央对西藏的统治四、特点 1、皇权至上原则； 2、帝位终身制和皇位世袭制； 3、从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免； 4、皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力； 5、宣扬"君权神授"； 6、思想文化的专制统治。五、基本矛盾 1、中央政府与地方割据势力的矛盾。2、皇权与相权矛盾（中央政府内部矛盾）。六、发展演变 1、萌芽（战国）：商鞅变法中"废分封，行县制"；封建官僚体制开始建立。 2、确立（秦朝）：一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立。（确立皇权的至高无上的皇帝制，中央三公九卿的官制，地方推行郡县制）。 3、巩固（西汉）：①汉景帝"削藩"平定七国之乱。②汉武帝颁布"推恩令"削夺王侯爵位，解决王国问题。③"罢黜百家，独尊儒术"加强思想专制，巩固了专制主义中央集权制度。 4、完善（隋唐）：①三省六部制，三省长官相当于宰相，相互牵制和制约，避免宰相的专权，又一定程度上牵制君主专制，是专制主义中央集权制度的进一步完善。②科举制，使门第不高的有才能的人参加到政权中来，扩大了统治阶级的基础。 5、加强（北宋）：将地方的行政、军事、财政权力收归中央，防止了地方割据局面的出现，加强了中央集权。 6、发展（元朝）：在中央设中书省，是全国最高行政机构，保证了中央统一政令的实行。在地方设"行省"实行行省制度，对后也影响深远。 7、强化（明朝）：明朝皇帝大权独揽，废丞相，设内阁。在地方废行省，设三司，削弱地方势力。 8、顶峰（清朝）：清朝设六部，后增设军机处，政治权力全部掌握在皇帝手中。同时大兴文字狱，使君权空前加强，形成极端的君主专制统治，专制主义中央集权制达到顶峰。七、作用1、积极作用①利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整。②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。③在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。④为人类创造了高度物质文明和精神文明2、消极作用 ①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。 ②在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，压抑了创造力。③13在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展，束缚了社会生产力的发展，妨碍了中国社会的进步。④助长了官僚作风和贪污腐败之风。八、中国封建社会后期否定君主专制思想 明清时期，随着商品经济的发展，封建制度渐趋衰落。 早期的民主启蒙思想也在潜滋暗长。明后期，思想家李贽，指责儒家经典并非"万世之至论"，否定孔子是"天生圣人"。他揭露道学的虚伪，反对歧视妇女和压抑商人。李贽是我国反封建的思想先驱。他的思想在一定意义上反映了资本主义萌芽时代的要求，带有民主性的色彩。 对封建君主专制进行最激烈批判的要数明末清初的黄宗羲，他认为君主专制是"天下之大害"，他提倡"法治"反对"人治"，反对重农抑商，提出"工商皆本"的主张。黄宗羲的思想震动了当时的学术界，对晚清民主思潮兴起也有一定的影响。 九、消亡原因 专制主义中央集权制度的消亡是中国社会政治经济发展和外来影响的必然结果。 1.经济上，在资本主义萌芽的基础上，资本主义经济得以产生，并得到发展，这必然要求废除阻碍资本主义经济发展的专制制度，以保证资本主义经济的发展。 2.政治上，日益壮大的资产阶级要求参政议政，废除专制制度。 3.外来影响，西方资本主义政治思想传入，客观上冲击了中国的专制制度，并为建立新制度提供了模式。 专题㈡古代中国的选官制度与用人政策 选官制度与用人政策是我国历代封建政府巩固统治的措施之一，在封建社会也是加强专制主义中央集权的重要内容之一。历朝历代的统治者大多信奉"中兴以人才为本"。自古以来就有"得人者昌，失贤者亡"之说。认真总结我国古代选官与用人的成功经验和失败教训，对于我国今天的社会主义现代化建设具有重大借鉴意义。一、发展演变1、商周时期，采用"世卿世禄制"（世官制）。①特点:推行的宗法制、分封制紧密结合。与后代的"选贤任能"有着本质上的差异。②特例：比如商汤重用伊尹，文王起用姜尚等等。但这种选贤任能未能打破世卿世禄制的基本原则，只是较为个别的"破格"现象。2、春秋时期（公元前770一前475年），选贤任能成为春秋时的流行风尚这时的选贤任能，属于一种"伯乐相马"式的人治方式，只是对世卿世禄制形成了较大的冲击，并没有形成规范化的新制度3、战国时期（公元前475一前221年），在官吏选拔上广泛推行"按军功授爵""按军功授爵"，彻底打破了世卿世禄制。军功制对于提高军队的作战力和国家的竞争力有着重大作用。4、秦统一前后的仕途主要有：保举、军功、客、吏道、通法、征士等5、汉代-察举制，包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣举荐、考试等内容。其中察举和征辟是两汉选官最主要的途径。①目的：适应专制主义中央集权封建国家统治的需要②内容：察举和皇帝征召等。其中，察举是一种自下而上推选人才为官的制度，是两汉选拔官吏的主要途径之一③演变：汉武帝时，依据才能和品德；东汉时，注重孝廉一科，门第族望成为选举的主要依据6、魏晋南北朝时期---九品中正制7、隋唐至明清的科举制（重点内容）含义：通过考试选拔官吏的一种制度背景：①庶族势力不断发展，要求分享政治权力，参与政权；②13士族衰弱，九品中正制无法继续下去创立：①隋文帝时，废除九品中正制，开始用分科考试的方式选官；②隋炀帝时，始建进士科，科举制形成完善：①唐太宗时，增加考试科目，以进士、明经两科为主；②武则天时，大量增加科举取士人数，首创武举和殿试；③开元年间，任用高官主持考试，提高了科举考试的地位，以后成为定制发展：①考试分为乡试、省试、殿试三级，殿试成为定制；考试科目逐渐减少，进士科成为最主要的科目；实行糊名法等②王安石变法：废除死记硬背的明经诸科，进士科专考经义和时务策；设明法科，专考律令、断案等积极意义：①为庶族地主进入仕途开辟道路，扩大了统治基础，提高了官吏的文化素质②考试制度所体现的公正、公平、公开和选拔性原则，推动着社会的发展和进步③推动了唐宋教育的发展和文学的繁荣④对近代西方文官制度、我国的现代教育制度和干部选拔制度等产生了重大影响弊端：明清时期，实行八股取士，极大的舒服了知识分子的创造性，抑制了科技的发展，阻碍了社会的进步【查漏补缺】清朝废除科举制的原因和意义光绪三十一年（1905年）慈禧太后下诏书，宣布自光绪三十二年开始废除科举制原因：①封建专制统治走向衰亡；②科举制本身存在弊端，不能选拔出社会所需要的人才③戊戌变法促进了人们思想的解放；④随着西方侵略的加深，中国人受西方影响越来越深，中国向西方学习的程度加深意义：①有利于打破儒家学说的独尊地位，促进人们思想解放；②大大推进了20世纪初中国科技文化的繁荣与发展；③有利于建立具有近代意义的教育制度④促进了中国新型知识分子队伍的扩大和中国社会的变革；⑤促进了仕学分途，瓦解了封建专制统治的阶级基础 二、历代重视人才选拔的事例1.春秋战国：各诸侯国为了在争霸中占有优势，非常重视人才选拔。如齐桓公重用管仲、秦孝公重用商鞅等。2.古代思想家墨子提出"尚贤"，主张任人唯贤，反对王公贵族任人唯亲3.秦王嬴政掌权后，广泛搜罗人才，部署统一全国的战略和策略。4.秦末：楚汉相争，刘邦重用张良、萧何、韩信，由弱变强，最终打败项羽。5、东汉末年：曹操重视用人，三次发布惟才是举的"求贤令"。6、唐朝：唐太宗知人善任，虚怀纳谏。他认为"为政之要，惟在得人"，令臣下"广开耳目，求访贤哲"。他用人不避仇怨，不拘门第、民族，兼收并用，"量才授职"，因此贞观一朝，人才济济，有房玄龄、杜如晦、李靖、魏征等，出现"贞观之治"。武则天创立了"自荐"求官的制度，广揽人才。唐玄宗前期注重选贤任能，选拔德才兼备、年富力强的人担任宰相，如姚崇、宋璟等，出现"开元盛世"，开元以后用人失当，任李林甫、杨国忠为相，酿成"安史之乱"。三、对中国古代选拔人才制度的几点认识1古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰。因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。2.两汉时期，封建大一统局面的实现，迫切需要一种使中央集权正常运作的选官制度，两汉时察举制度应运而生。但由于两汉时期尚处于封建社会的初步发展阶段，察举制作为选拔人才的制度是很不完备的。在经历了长期的分裂以后，隋唐统治者为了统治的长治久安，推行科举制度，这一制度的核心在于选拔人才，并为以后历朝所沿袭。133．影响我国时间最长的选官制度是科举制度，也是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位，成为一项愚民政策，阻碍了社会进步和文化事业的发展。4．选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公平、客观。5.人才是国家的宝贵财富，完善考试制度，有利于选拔人才，任用德才兼备的人则国兴，任人唯亲，姑息养奸则国衰。我们应树立正确的人才观，尊重知识和人才。 专题㈢古代中国的监察制度中国古代监察制度是中国古代封建王朝为了监察政府官员，维护统治秩序，保证国家机器顺利运转而设立的制度。它是古代中国政治制度系统中的一个极其重要的部分，是自秦代以来的官僚帝国调控中央和地方政府及官僚权力的一个相当有效的途径，是巩固皇帝至高无上的皇权，制约官僚权力的自主性扩张，严厉打击官僚腐败的一个不可缺失的制度。一、中国古代监察制度的演进⑴秦朝设御史大夫秦朝在中央设御史大夫。御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监理国家监察事务；⑵两汉的刺史制度汉武帝把全国分为13个州，州作为监察区，设刺史一名进行监察。刺史级别不高，但巡查时代表中央，可以监察诸侯王和地方高官。东汉时，刺史的监察权进一步加强，并逐步增加了地方行政权饿军权。东汉末年，刺史成为州的最高长官。⑶北宋在各州设通判通判负责监督知州，可直接向皇帝报告情况。⑷元朝设御史台元朝在中央设御史台，为最高监察机关⑸明朝设都察院、提刑按察使司和厂卫特务机构明朝在中央设都察院，在地方设提刑按察使司，管理监察和司法；授权"锦衣卫"掌管缉捕刑狱之事，监视、侦查官民的不法行为，不受政府司法部门管辖，设立东厂西厂特务机构，由宦官统领，皇帝直接控制。二、中国古代监察制度的特点1、组织独立，自成系统。监察机构基本上从行政系统中独立出来，从中央到地方都有专门机构和职官，自成体系。地方监察官直接由中央监察机构统领,由中央任免;作为"天子耳目"的监官有相对的独立性，从而为监察制度的逐渐完善和监察效能的发挥提供了组织保证。2、历代对官吏的监察渗透于考核、奖惩制度之中，并实行重奖重罚。3、以轻制重，对监官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策，给级别低的监官以监察级别高的官吏的权力。4、监察机构的权力来自皇权。随着中央集权的加强，皇权的膨胀，监察机构的权力也随之提高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度畸形发展，如元代的监察制度带有民族压迫的性质。三、中国古代监察制度对当时的意义与评价 中国古代监察制度的之所以得到形成与强化，一方面，在专制政权下官员的权力均来源于皇权。各级官吏不是对公众和公务负责，而是对上司和皇权负责。另一方面，皇权的权威又必须通过各级官员权力的运用与推行才能得以实现。 古代监察制度是封建国家机器上的平衡、调节装置，发挥着不可或缺的某些作用。①统治阶级内部对其利益的认同大大加强了监察制度的实施，能够调整统治集团内部的利益关系，维系统治阶层的稳定性；②监察制度作为国家权力的调节和平衡器，有利于避免国家政令实施中遇到障碍，剔除不利于统治的因素，使国家在安定的环境下得以发展；③中国古代重视言官谏净制度作用的发挥，以匡正君主、谏诤得失、修正统治政策、维护封建统治。 它的局限性在于：131、依赖性。第一，监察机构是否完善取决于皇帝的决策。如：唐御史台或分或合。第二，监察的权威来自皇权，御史行使职权需以皇权为后盾。如：包公的"尚方宝剑"等。第三，御史监察弹劾的效果完全取决于皇帝。2、同构性。一部封建监察制度史，从某种意义上看，可说是维护皇权独裁史。历代统治者在弱化对自己监督的同时，必然加强对中央和地方官吏的监察，历代监察制度的变化，新的运行机制的建立的总原则就是有利于皇权的强化。3、异化性。西汉初期建立的刺史制度，起初刺史职守仅限为监察方面的权力，然而至东汉时，职权遂步扩大，获得了行政权、兵权，发展成为州一级的最高行政长官（州牧）。明代的厂卫制度。4、脆弱性。"强干弱枝"对京师百官的监察重于对地方官吏的监察。另外，"以轻制重"历代负责巡查地方的监察御史官职很低，一般为七品，属中央机构官员，代表皇帝和朝廷外出视事。一方面官轻可以使监察官不惜自身而弹劾权贵，提高科道官执行监察权威性的同时，又抑制他们飞扬拔扈滥用权力。另一方面，但由于官场复杂，弹劾权贵往往会遭到报复陷害，轻则被降职，重则丧命。5、狭窄性。缺乏群众基础的支撑。用官吏监察官吏。没有发现有发动庶民对官吏进行监察的记载。历代监察制度都是加强以皇权为中心的集权体制以及在皇权控制下的制衡原则。对皇权的极端依赖其本质上始终是封建皇权的附属物，难免会受到人治的弱点所带来的最大损害，甚至使其形同虚设。古代监察机制的整体效果是受到质疑的，其本身经常受到当时政治格局和政治形势的制约，难以摆脱官僚主义恶习和内部腐化的侵袭。四、中国古代监察制度对现代的启示及参考价值（一）监察机构独立健全，可使监察机制保持公正高效。 在体制上，监察机构独立、自成系统是其鲜明特点。这对于监察机构独立行使监察权，保持公正高效，排除同级或上级行政长官的干扰具有积极意义。可见，独立和健全的监察机构与体制是发挥监察功能的必要组织保证，这是封建监察法制的成功经验，也是现代行政监察的基本要求。（二）"以条问事"，可使监察功能获取源自法律的权威力量得以发挥，不仅有组织保证，而且有法律依据。汉武帝的"六条问事"。以条问事，察视地方，为监察官员的巡察直接提供了法律依据，对于澄清地方吏治起到了积极作用。重视立法和依法监察，对于我们今天的监察法制建设亦有可鉴之处。（三）运行机制和方式完备有序，可使监察功能得以充分全面地发挥。1、严格规范的检查制度，是提高监察效能的重要手段。2、实行文书备案、审查、注销制度，是一种有效的权力制约机制。3、自上而下的巡察制度是一种行之有效的监督方式。4、实行现场监督，是防止重大政事失误的必要措施。5、参政、议政是实现监察权的重要保障机制。 专题㈣古代中国的赋税制度一、赋税制度的演变1.西周的"贡赋制"①前提：一切土地属于周王；周王把土地分赐给诸侯臣下，诸侯臣下只能世代享用，无权转让和买卖。②内容：受封土地的诸侯向周王交纳一定贡赋。2.春秋时期--"初税亩""相地而衰征"⑴背景：①铁器的使用和牛耕的逐步推广，大量私田的出现土地国有制趋向瓦解；②私田主人控制的私田产品不向国君缴纳，诸侯国财政紧张；③井田制因不能适应社会生产力发展的需要而衰落。⑵内容：①鲁国初税亩：田无论公私，一律按实有田亩数收税；②齐国"相地而衰征"根据土地多少、田质好坏征收赋税。⑶影响：①增加了国家收入，促进了对荒地的开垦；②实质上承认了私田的合法化忽然私田主人对土地的私有权，促使井田制瓦解；③促进奴隶制生产关系向封建制生产关系转变。133.汉编户制度①目的：加强对百姓的统治，控制剥削平民②含义：那些被正式编入政府户籍的平民百姓成为编户齐民③负担：依据资产多少承担国家的赋税、徭役和兵役（田赋较轻，人口税、更赋很重，服徭役）4.北魏租调制5.隋唐租庸调制⑴内容：①成年男子每年向换肤缴纳一定量的谷物，叫做"租"；②缴纳定量的绢或布，叫做"调"；③服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫做"庸"。唐朝的庸不再有年龄的限制。⑵实施原因：隋唐都经历战乱，建立初期，社会生产需要恢复而农民也迫切需要土地和劳动时间⑶实施条件：封建国家掌握了大量无主荒地。⑷沿革：①租调制始于北魏；②隋朝赋役制度沿用北魏的租调制，租调数量比北周轻，农民服役时间也短，后来又规定了"纳绢代役"；③唐朝在隋朝的基础上实行租庸调制。⑸作用：①保证了农时；②相对减轻了赋役负担；③开垦了大量荒地；④增加了政府赋税收入；⑤巩固了府兵制。6.唐两税法7.北宋方田均税法、募役法⑴方田均税法：①内容：政府重新丈量土地，按每户占有土地的多少、肥瘠收取赋税，官僚、地主不得例外②作用：增加了封建国家的田赋收入⑵募役法：①内容：政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出钱②作用：减轻了农民的差役负担，保证了生产时间8.明一条鞭法9.清地丁银制 两税法一条鞭法摊丁入亩目的解决财政困难，增加国家的财政收入缓和阶级矛盾，改革赋役制度增加国家财政收入内容每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调制和一切杂税杂役；一年分夏秋两次纳税把田赋、徭役、杂税合并起来，化繁为简；把过去按户丁征收的役银分摊到田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银影响①税制得到统一，在一定时期内保证了国家的财政收入；②改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度，表明了封建政府对农民的人身控制有所放松；③扩大了税源，增加了政府的财政收入，相对减轻了农民的负担①纳银代役的规定，相对减轻了农民的负担，说明了农民对封建国家人身依附关系的松弛；②赋役征银适应了商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长封建国家对农民的人身控制进一步松弛，隐蔽人口的现象减少，摊丁入亩对我国人口增长和社会经济发展有重要意义局限①土地兼并不再受到限制，越来越严重；②大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，同时政府又增加许多苛捐杂税，农民负担更加沉重因贯彻不力，弊端百出时当时人口迅速增长的原因之一二、赋税制度演变的主要趋势⑴征税依据由以人丁为主逐步转向以土地财产为主转变（以两税法为标志），直至取消人头税（以摊丁入亩为标志），反映了封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。⑵农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢或交钱代役（以"庸"为标志）⑶赋税由以实物为主向以货币为主转变（以一条鞭法为标志），反映了封建社会商品经济的发展⑷征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）⑸税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一（以一条鞭法为标志）三、封建赋税制度的分类征税依据赋税制度人丁编户制度、租调制、租庸调制田亩初税亩、相地而衰征、方田均税法土地和财产两税法、一条鞭法货币募役法、一条鞭法、地丁银制1313
