第十四单元历史第33讲 民族关系与国家关系课时一 中国古代的民族关系与当代中国的民族政策2023高中总复习优化设计GAOZHONGZONGFUXIYOUHUASHEJI\n课标要求1.了解中国古代的民族政策和边疆管理制度,认识中国作为统一多民族国家的发展历程2.了解当代中国民族区域自治制度的历史意义备考指导1.梳理秦汉至元明清时期的民族关系的发展,概括不同时期民族关系的特点,归纳中国古代民族关系的表现形式及意义2.梳理中国民族区域自治制度的发展历程,理解实行民族区域自治制度的必要性;认识中国实行民族区域自治制度的原因及意义\n内容索引第一环节 必备知识落实第二环节 关键能力形成第三环节 核心素养提升\n第一环节 必备知识落实\n知识点一 中国古代的民族关系一、秦汉时期的民族关系1.秦(1)秦朝设典客、典属国等官职来管理民族事务。(2)秦朝北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越,在今天的两广地区设立了南海郡、桂林郡、象郡等。\n2.汉(1)汉朝设大鸿胪管理民族事务。(2)汉初,朝廷对北方的匈奴采取和亲政策。汉武帝时期,大败匈奴。东汉初,匈奴分为南北两部。89年,窦宪出击北匈奴,取胜。(3)西汉在河西走廊设“河西四郡”;在西域设西域都护府。(4)在东北,西汉设护乌桓校尉。(5)在边疆推行屯戍政策,与当地民族共同开发边疆;向北方大量移民屯田;在西域设置田官,督率戍卒屯田。问题释疑三国两晋南北朝时期,各民族间的交往呈现的现象与作用现象:民族交融加强。作用:加速了各少数民族的封建化进程;有利于南方的开发和经济发展。\n二、隋唐至两宋时期的民族关系1.管理机构:隋唐时期,负责民族事务的机构是尚书省的礼部及鸿胪寺。(1)礼部:礼部司负责朝聘及册封各民族首领的礼仪,主客司负责各族朝见事宜。(2)鸿胪寺:负责宾客接待礼仪。\n2.民族关系(1)隋朝①结束了统一国家长期分裂的局面,突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附隋朝。②加强了对岭南各族的治理,百越首领冼夫人被册封为谯国夫人。③在边疆主要推行郡县制,但往往以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。④隋朝曾三次派人抵达流求。\n(2)唐朝①民族交往②边疆治理:边疆管理机构主要是大都护府、都督府、羁縻州,西北设安西、北庭都护府,北方设安北、单于都护府,东北设安东都护府,南方设安南都护府。都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任,由大都护府直接管辖,上统于中央政府。\n(3)宋朝①先后与辽、西夏、金长期并立。②辽、西夏、金、大理等政权都吸收了中原王朝的政治制度、治理经验和文化。各民族间的交往交流交融从没有中断过。\n三、元明清时期的民族关系1.元朝(1)民族政策:统治者一方面“行汉法”,另一方面对不同民族实行了明显的差别对待政策。(2)边疆治理①西藏:封八思巴为帝师,领宣政院事,代表中央政府管理佛教和藏族事务。②东北、云南:设行省,征发赋役。\n2.明朝(1)管理机构:礼部、鸿胪寺、提督四夷馆。(2)边疆治理\n3.清朝(1)管理机构:理藩院。(2)边疆治理\n知识点二 当代中国的民族政策一、民族区域自治制度的建立1.背景(1)中国是统一多民族国家,各民族逐渐形成了多元一体格局。(2)中国共产党历来重视民族问题。2.过程(1)1941年,陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定,依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。(2)1945年,中共中央提出:“对内蒙的基本方针,在目前是实行区域自治。”(3)1947年5月1日,经中共中央批准,在内蒙古地区成立内蒙古自治区。中华人民共和国成立后,它成为我国第一个省一级的自治区。\n(4)1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”。(5)1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治;各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分;各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。(6)根据《中华人民共和国宪法》,新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外,还成立了一批自治州、自治县(旗)。\n二、民族区域自治制度的发展1.过程(1)1984年,《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施,民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。(2)根据宪法和民族区域自治法,民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。(3)1990年,中共中央提出“三个离不开”,即“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”,深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。(4)1997年,中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。\n2.意义:民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统一,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,打牢中华民族共同体思想基础,实现民族地区经济社会事业加快发展。\n三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善1.中共十八大以来,党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增进各民族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。2.中共十九大报告提出,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。\n3.铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》,赋予民族工作新的内涵和重大历史使命,是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。4.党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件,让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲,守望相助,实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。\n第二环节 关键能力形成\n[材料解读]能力依托点1中国古代的主要民族政策材料一唐兴,初未暇于四夷,自太宗平突厥,西北诸蕃及蛮夷稍稍内属,即其部落列置州县。其大者为都督府,以其首领为都督、刺史,皆得世袭。虽贡赋版籍,多不上户部,然声教所暨,皆边州都督、都护所领,著于令式……大凡府州八百五十六,号为羁縻云。——欧阳修《新唐书》\n材料二上(康熙帝)曰:“朕阅经史……自汉、唐、宋至明,俱被其(蒙古族)害,而克宣威蒙古,并令归心如我朝者,未之有也。夫兵者凶器,圣人不得已而用之,譬之人身疮疡,方用针灸,肌肤无恙,而妄寻苦楚可乎?治天下之道亦然,乱则声讨,治则抚绥,理之自然也。自古以来,好勤远略者,国家元气罔不亏损,是以朕意不以生事为贵。”——蒋良骐《东华录》\n[研读分析](1)材料一反映了唐太宗采取的民族政策。(2)材料二反映了康熙帝采取的民族政策。\n[探究运用](1)根据材料一,概括唐太宗处理民族关系的主要做法。结合所学知识对其进行简要评价。做法:设大都护府、都督府、羁縻州,都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任,由大都护府直接管辖,上统于中央政府。评价:有利于民族团结,促进了经济文化的交流,促进了民族交融,巩固和发展了统一多民族国家。(2)根据材料二并结合所学知识,概括康熙帝的民族政策及其意义。民族政策:以和平安抚的政策为主,以武力征讨为辅。意义:促进了统一多民族国家的巩固和发展,为我国近代疆域的形成奠定了基础。\n归纳概括中国古代的主要民族政策\n\n[新题验证]在管理边疆民族的政策上,康熙帝强调“治之得其道”和“惟令各行其道”,雍正帝提出“因俗利导”,乾隆帝则强调“从俗从宜”“不易其俗”。这些管理边疆民族的政策()A.促进了内地与边疆地区的一体化B.推动了边疆地区的经济发展C.巩固了清朝政府对边疆地区的管辖D.消除了边疆地区的割据隐患C根据题干材料,可知从康熙帝到乾隆帝,对边疆地区主要采取民族怀柔政策,这有利于巩固清朝政府对边疆地区的管辖,故C项正确。清朝内地与边疆地区并没有实现一体化,故A项错误;题干材料强调的是民族政策,没有体现经济的发展,故B项错误;边疆地区的割据隐患在清朝一直存在,并没有消除,故D项错误。\n[材料解读]能力依托点2中华人民共和国的民族区域自治制度材料一各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治。按照民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内,各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。——《中国人民政治协商会议共同纲领》\n材料二中国的民族发展在地区上是互相交叉的……我国历史的发展,使我们的民族大家庭形成许多民族杂居的状态……我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族,内部是各民族在革命战争中同甘共苦结成了战斗友谊,使我们这个民族大家庭得到了解放……在中国这个民族大家庭中,我们采取民族区域自治政策,是为了经过民族合作、民族互助,求得共同的发展、共同的繁荣。——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》(1957年)\n[研读分析](1)材料一反映了我国民族区域自治制度的主要内容。(2)材料二反映了我国实行民族区域自治制度的原因和目的。\n[探究运用](1)根据材料一,概括我国民族区域自治制度的主要内容。主要内容:在少数民族聚居的地方,建立由各民族代表组成的自治机关。(2)根据材料二,概括指出我国实行民族区域自治制度的依据。实行民族区域自治制度的目的是什么?依据:在历史上,我国各民族互相杂居、互相影响;近代以来,我国各民族同受帝国主义压迫,在革命战争中结成深厚友谊。目的:经过民族合作、民族互助,实现各民族的共同发展,共同繁荣。\n归纳概括中国实行民族区域自治制度的原因、含义、特点及评价(1)原因①中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,在长期的历史发展过程中,逐渐形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。②在旧中国,许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视,几乎完全被排除在国家政治生活之外,加之地处边陲,交通闭塞,经济社会发展水平相对落后。③近代以来,在共御外敌、争取民族独立的长期斗争中,中国各民族形成了休戚与共的政治认同。④中国共产党历来重视民族问题,逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治制度,作为解决中国民族问题的基本政策。\n(2)含义:在国家统一领导下,在少数民族聚居的地方实行区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,设立不同级别的民族自治区域和自治机关。民族自治地方的自治机关依法自主管理本民族、本地区的内部事务,行使自治权。(3)特点:中国的民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方都是中国不可分离的一部分,各民族自治机关都必须服从中央政府的统一领导。\n(4)评价①既维护了国家主权统一,又保障了少数民族管理本民族内部事务的权利。②有利于做到因民族制宜,因地区制宜,从而有利于民族自治地区经济和社会各项事业的发展。③有利于把国家富强和民族繁荣结合起来。④有利于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。\n[新题验证]周恩来在《关于我国民族政策的几个问题》中指出:“在中国适宜于实行民族区域自治,而不宜于建立也无法建立民族共和国。历史发展没有给我们造成这样的条件,我们就不能采取这样的办法。”这一论述()A.指出实行民族区域自治缺乏历史基础B.指出建立民族区域自治制度的地理因素C.旨在说明实行民族区域自治的合理性D.表明建立民族共和国的时机尚不成熟C\n根据题干材料“在中国适宜于实行民族区域自治,而不宜于建立也无法建立民族共和国。历史发展没有给我们造成这样的条件”,可知周恩来意在说明在中国适宜于实行民族区域自治而不能建立民族共和国的历史渊源,故C项正确,A项错误;题干材料没有涉及建立民族区域自治制度的地理因素,故B项排除;题干材料强调了中国不能建立民族共和国的历史渊源,而不是强调建立民族共和国的时机不成熟,故D项排除。\n第三环节 核心素养提升\n[素养剖析]【例题】(2020浙江7月选考,8)史载,康熙帝北巡,行至华北平原与内蒙古草原接壤地带,发现一片水草丰美、林木葱郁、动物繁多的地方,出于“肄武”与“定边”的考虑,令人“前往相度地势,酌设围场”,划定了14000多平方千米的地方作为围场猎苑。结合史实判断,该“围场”具备了下列选项中哪些功能()①避暑②练兵③围猎④处理民族事务A.①②B.③④C.①②③D.①②③④意图:本题以康熙帝划定围场猎苑为依托,一是考查学生阅读史料并从中获取有效信息的能力,二是考查学生史料实证、家国情怀等素养。\n解析:结合所学知识,可知康熙帝划定的围场为木兰围场,木兰围场位于华北平原与内蒙古草原接壤的地带,夏季气候凉爽,具备避暑功能,①正确;根据题干材料“出于‘肄武’与‘定边’的考虑”“作为围场猎苑”,可知该围场还具有练兵和围猎的功能,②③正确;木兰围场地理位置重要,北控蒙古,南拱京畿,是清朝贵族处理民族关系的场所,因此具有处理民族事务的功能,④正确。故D项正确;A、B、C三项均涵盖不全,排除。答案:D\n[典题实战](2018课标全国Ⅱ,47)阅读材料,回答问题。材料三娘子(1550—1613),明朝蒙古土默特部首领俺答汗之妻,深受俺答汗器重,“事无巨细,咸听取裁”。三娘子生活的时代,明朝与蒙古部落势力沿长城相持已近200年。1570年,俺答汗之孙投附明朝,双方关系顿时紧张,在三娘子的劝说下,俺答汗同意与明朝和谈。明朝送还俺答汗之孙,封俺答汗为顺义王,并开放十余处市场供蒙汉人民自由贸易。每当开市时,蒙汉人民“醉饱讴歌,婆娑忘返”。三娘子本人也“勒精骑,拥胡姬,貂帽锦裘,翱翔塞下”。在三娘子的辅佐下,俺答汗在今呼和浩特地区建城,后明朝赐名为“归化”。1581年,俺答汗去世后,三娘子辅佐继任的顺义王,继续与明朝通好,明、蒙“四十余年无用兵之患,沿边旷土皆得耕牧”。——摘编自白寿彝总主编《中国通史》\n(1)根据材料并结合所学知识,概括三娘子能够推动明、蒙双方取得和平局面的原因。原因:多年战争,人民渴望和平;明、蒙之间商业互市的需求;个人能力与威望。(2)根据材料并结合所学知识,简要评价三娘子的历史功绩。历史功绩:推动了蒙汉人民的经济文化交流;维护了明、蒙之间的长期和平;促进了草原地区社会进步。
