历史上重大改革回眸1．【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。材料一 秦国之俗，贪狼强力，寡义而趋利，可威以刑，而不可化以善；可劝以赏，而不可历以名。被险而带河，四塞以为固，地利形便，蓄积殷富。孝公欲以虎狼之势而吞诸侯，故商鞅之法生焉。——摘自《淮南子·要略》材料二 政作民之所恶，民弱；政作民之所乐，民强。民弱，国强；民强，国弱。国为善，奸必多。国富而贫治，曰重富，重富者强；国贫而富治，曰重贫，重贫者弱。民弱国强，民强国弱。故有道之，国务在弱民。——《商君书》(1)根据材料一，概括“商鞅之法”的动力有哪些？(2)根据材料二并结合所学知识，指出商鞅变法的基本理念，联系所学知识说明商鞅在变法中是如何贯彻这一理念的。【解析】 第(1)问，根据材料一“秦国之俗，贪狼强力，寡义而趋利，可威以刑，而不可化以善；可劝以赏，而不可历以名”得出秦国民风民俗的现实需要；根据材料一“被险而带河，四塞以为固，地利形便，蓄积殷富”得出秦国地理环境和物质条件的优越；根据材料一“孝公欲以虎狼之势而吞诸侯”得出秦孝公的强烈愿望。第(2)问的第一小问，根据材料二“故有道之，国务在弱民”得出弱民，即将国家与人民对立。第二小问，结合商鞅变法中有关“弱民”措施加以说明即可。【答案】 (1)动力：秦国民风民俗的现实需要；秦国地理环境和物质条件的优越；秦孝公的强烈愿望。(2)理念：弱民，即将国家与人民对立。贯彻：实行文化专制，焚毁诗书，禁止民众阅读、传播；实行连坐法，加重对民众违法的处罚力度；重农抑商，对商业征收重税，并将山林和湖泊收归国有等。2．(2022·广东七校高三联考)【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。材料一 魏主曰：“国家兴自北土，徙居平城，虽富有四海，文轨未一。此间用武之地，非可文治，移风易俗，信为甚难。崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。”——《魏书》材料二 北魏时一位皇帝决心把都城迁到洛阳，但迁都的决定遭到许多鲜卑贵族的反对。于是，公元493年，这位皇帝以南征为名，亲率二十万大军南下。一路上秋雨连绵，道路泥泞，长途跋涉的鲜卑贵族和官兵们疲惫不堪，到洛阳后不愿意继续前进了，于是这位皇帝趁机说，“行军中途，怎么可以无功而返？如果不愿意继续南征，可以先定在此，以后再做南征的打算！”于是宣布定都洛阳，次年正式迁都……南朝官员陈庆之出使北魏，5\n目睹了洛阳经济、文化兴盛的景象后，感慨地说“以前以为长江以北都是落后的‘异族’风气，现在才知道中原地区礼仪兴盛，人才济济，难以言传。”(1)根据材料一并结合所学知识概括北魏孝文帝迁都的原因。(2)孝文帝迁都有什么历史影响？给我们什么样的启示？【解析】 第(1)问，从政治、经济、文化、新旧都城的地理位置等方面进行分析。根据材料一“国家兴自北土，徙居平城，虽富有四海，文轨未一。此间用武之地，非可文治，移风易俗，信为甚难。崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原”并结合所学知识可知，出于政治改革上的考虑，迁都是为了冲破鲜卑族上层贵族对改革的阻力，取得汉族地主对改革的支持。在旧都平城，鲜卑族守旧势力是占据了上风的，而洛阳是汉族地主势力的中心。从经济上来看，北魏原都城平城气候干旱，出产的粮食不能满足都城众多人口的需要。从管理上考虑，平城的位置偏北，不利于北魏对中原广大地区的统治。从文化上看，也不利于鲜卑政权学习和接受汉族先进的文化，所以北魏孝文帝要迁都洛阳。第(2)问的第一小问，根据材料二“目睹了洛阳经济、文化兴盛的景象后，感慨地说‘以前以为长江以北都是落后的‘异族’风气，现在才知道中原地区礼仪兴盛，人才济济，难以言传’”并结合所学知识可得出，便于学习和接受汉族先进文化；加强对黄河流域的控制，巩固统治；促进了汉族与鲜卑族之间的民族融合。第二小问，根据材料二“北魏时一位皇帝决心把都城迁到洛阳，但迁都的决定遭到许多鲜卑贵族的反对”“于是这位皇帝趁机说，‘行军中途，怎么可以无功而返？如果不愿意继续南征，可以先定在此，以后再做南征的打算’”可得出，任何改革都不是一帆风顺的，往往受到旧势力的阻碍与反对，在遇到阻碍时，可以采用一些策略来达到目的。【答案】 (1)原因：从政治改革上考虑：迁都是为了冲破鲜卑族上层贵族对改革的阻力，取得汉族地主对改革的支持，在旧都平城，鲜卑族守旧势力占据了上风，而洛阳是汉族地主势力的中心。从经济上考虑：北魏原都城平城气候干旱，出产的粮食不能满足都城众多人口的需要。从管理上考虑：平城的位置偏北，不利于北魏对中原广大地区的统治。从文化上考虑：也不利于鲜卑政权学习和接受汉族先进的文化，所以北魏孝文帝要迁都洛阳。(2)历史影响：便于学习和接受汉族先进文化；加强对黄河流域的控制，巩固统治；促进了汉族与鲜卑族之间的民族融合。启示：任何改革都不是一帆风顺的，往往受到旧势力的阻碍与反对，在遇到阻碍时，可以采用一些策略来达到目的。3．(2022·珠海高三质检)【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。材料 西晋时由于战乱，中原地区百姓多迁居江南，形成了许多侨郡县。这些人不在所在州县编户，无固定租税负担，有的成为豪门世族的佃客、部曲，这不仅在经济上使国家失去了众多的劳动力及可供剥削的对象，也给国家的政治造成不便。义熙九年(413)，刘裕实行“土断”，除南徐、南兖、南青三州皆在晋陵(今江苏镇江、常州一带)界内，不在土断之列外，其余“诸流寓郡县，多被并省”。在户籍上，不再分土著和侨人。对于世家大族隐藏户口的，严厉打击。如京大士族刁逵拥有数千奴客，刘裕没收其全部家财田地，5\n分给当地贫民。对于大士族地主肆意兼并土地者，也予以抑制、打击……并多次下令“驰湖池之禁”，禁止豪强封锢山泽、乱收租税，人民可以任意樵采捕捞。土断的推行，裁并侨寓郡县，使混乱的基层行政机构得到整顿；同时也抑制、打击了豪强，增加了国家直接控制的赋役对象。——庄华峰《刘裕与东晋末年改革》(1)根据材料，概括指出土断改革的原因。(2)根据材料并结合所学知识，简析土断改革带来的影响。【解析】 第(1)问，根据材料“西晋时由于战乱，中原地区百姓多迁居江南，形成了许多侨郡县。这些人不在所在州县编户，无固定租税负担，有的成为豪门世族的佃客、部曲，这不仅在经济上使国家失去了众多的劳动力及可供剥削的对象，也给国家的政治造成不便”可得出战乱导致大量流民的形成；世家大族隐藏户口，逃避税收；劳动力的流失给国家经济造成损失；豪门世族势力膨胀威胁中央统治；土地兼并严重导致社会矛盾尖锐。第(2)问，根据材料“对于大士族地主肆意兼并土地者，也予以抑制、打击”“禁止豪强封锢山泽、乱收租税”“土断的推行，裁并侨寓郡县，使混乱的基层行政机构得到整顿；同时也抑制、打击了豪强”可得出打击了豪强士族势力，有利于加强中央集权，维护统治；根据材料“对于大士族地主肆意兼并土地者，也予以抑制、打击”可得出有利于抑制土地兼并，稳定小农经济；根据材料“增加了国家直接控制的赋役对象”可得出增加了政府的财政收入；根据材料“在户籍上，不再分土著和侨人”“如京大士族刁逵拥有数千奴客，刘裕没收其全部家财田地，分给当地贫民”“禁止豪强封锢山泽、乱收租税，人民可以任意樵采捕捞”可得出有利于缓和社会矛盾。【答案】 (1)原因：战乱导致大量流民的形成；世家大族隐藏户口，逃避税收；劳动力的流失给国家经济造成损失；豪门世族势力膨胀威胁中央统治；土地兼并严重导致社会矛盾尖锐。(任答三点即可)(2)影响：打击了豪强士族势力，有利于加强中央集权，维护统治；有利于抑制土地兼并，稳定小农经济；增加了政府的财政收入；有利于缓和社会矛盾。(任答三点即可)4．(2022·淄博高三诊断)【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。材料 安史之乱后，唐代漕运遭到极大破坏，更使中央财政空竭。当时的漕粮都是散装散运，不仅沿途消耗量大，而且便于沿途官吏的截留和盗窃。漕运都由地方承办，纳税户均出脚钱，从民间无偿征发船工与船只，委托富户为“船头”。他们对船工虐待勒索，以致“人不堪命”。漕船因征自民间，窄小破旧，极易损坏。为了解决漕运的问题，盐铁转运使刘晏对漕运制度进行了一系列改革。他命“囊米而载以舟”，把米装进麻袋，再上船起运。又立纲运之法，“十船为纲，每纲三百人，篙工五十，自扬州遣将部送至河阴。”同时，他在淮河以北列置巡院，在扬州设置漕转院，由国家训练船工水手，漕务完全由中央管理，漕船也由国家制造。从此漕船坚固，使漕粮得到了安全。此外，再利用盐利的收入，分别雇用船工进行漕运，并由国家直接管理。此次漕运改革，成效十分显著，成功地解决了安史之乱后财政调拨上存在的许多困难和问题。——摘编自叶振鹏《中国历代财政改革研究》5\n(1)根据材料并结合所学知识，概括刘晏漕运改革的内容。(2)根据材料并结合所学知识，简析刘晏漕运改革的作用。【解析】 第(1)问，根据材料中“当时的漕粮都是散装散运……把米装进麻袋，再上船起运。又立纲运之法”得出变散运为纲运(实行集中运输)；根据材料中“漕运都由地方承办”到“由国家训练船工水手，漕务完全由中央管理，漕船也由国家制造”得出变民运为官营(由中央设置专门机构管理)；根据材料中“从民间无偿征发船工与船只，委托富户为‘船头’”“分别雇用船工进行漕运，并由国家直接管理”得出变派役为雇佣(雇佣船工漕运)。第(2)问，根据材料中“使漕粮得到了安全……分别雇用船工进行漕运，并由国家直接管理……成功地解决了安史之乱后财政调拨上存在的许多困难和问题”得出提高漕运效率，保证北方的粮食供应，缓解财政调拨困难，减轻了农民负担，劳动者获得更多的人身自由。【答案】 (1)内容：变散运为纲运(实行集中运输)；变民运为官营(由中央设置专门机构管理)；变派役为雇佣(雇佣船工漕运)。(2)作用：提高漕运效率，保证北方的粮食供应，缓解财政调拨困难，减轻了农民负担，劳动者获得更多的人身自由。5．【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。材料一 中国20世纪初的辛亥革命和五四运动、新文化运动，亦是在19世纪90年代的战争和变法中酝酿的……19世纪末的戊戌变法运动是对当时中国社会内部和外部的冲突及挑战的回应。——摘编自张立文《论戊戌变法对中国现代化的启示》材料二 维新运动是一次推动中国现代化的运动。胡适在20世纪30年代曾指出：“主张维新的人即当日主张现代化的人。”回顾历史，戊戌变法虽然最终失败，但它给后人留下了无穷无尽的思考和启迪。——摘编自李丽梅、李阳生《戊戌变法对中国现代化的启示》(1)根据材料一并结合所学知识，指出“19世纪90年代的战争和变法”“中国社会内部和外部的冲突及挑战”具体指的是什么。(2)根据材料二并结合所学知识，论述“维新运动是一次推动中国现代化的运动”这一观点。【解析】 第(1)问，根据材料一“亦是在19世纪90年代的战争和变法中酝酿的……19世纪末的戊戌变法运动是对当时中国社会内部和外部的冲突及挑战的回应”并结合所学知识可以得出战争为甲午中日战争，变法为戊戌变法。西方列强侵略推动了西方文明的传入与东方文明形成冲突，也推动中国社会从传统社会向现代社会过渡，冲击了中国的夷夏观念。第(2)问，可转化为戊戌变法在哪些方面推动了中国近代化进程，可从经济、教育、文化和社会生活等角度进行分析。【答案】 (1)战争：甲午中日战争。变法：戊戌变法。冲突与挑战：东西方文明的冲突，夷夏观念的冲突，社会转型的挑战。5\n(2)论述：维新运动促进近代人们思想解放的转变；维新运动力倡文教改革，如开办新式学堂、派遣留学生；维新运动重视舆论宣传，创办大批报刊宣传资产阶级思想主张；革新传统的陋习，倡导社会习俗的现代化。6．(2022·衡阳高三联考)【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。材料 1883年，德国制定了《疾病社会保险法》，标志着德国法定社会保险制度的建立。经过一百多年的发展，德国的医疗保险现已达到比较完善的程度。在德国，医疗保险制度是由法定医疗保险、私人保险以及法定护理保险组成。法定医疗保险属于强制性保险，其覆盖面达全国人口的90%以上。1925年，私人医疗保险开始迅速发展，主要投保对象是没有参加法定医疗保险的人群。同时，德国政府注重“有管理的竞争”的理念，这样患者就可以获得较高质量的医疗服务。据统计，德国男性平均寿命为72.7岁，女性为79.0岁。但是，社会福利立法却对长时间在私人医疗保险公司投保、岁数比较大的群体采取了一定的限制措施，以增加他们转为法定医疗保险的难度。这些现象的存在就表现出对互助原则的损害。——摘编自陈成武《德国医疗保障制度及其改革探索》(1)根据材料，概括德国医疗保障制度改革的特点。(2)根据材料并结合所学知识，简要评价德国医疗保障制度改革。【解析】 第(1)问，根据材料“1883年，德国制定了《疾病社会保险法》，标志着德国法定社会保险制度的建立，经过一百多年的发展，德国的医疗保险现已达到比较完善的程度”可得出其医保改革历史较早，医保制度完备；根据材料“法定医疗保险属于强制性保险，其覆盖面达全国人口的90%以上，1925年，私人医疗保险开始迅速发展，主要投保对象是没有参加法定医疗保险的人群”可得出医保覆盖人群广，法定医保为主，私营医保为辅；根据材料“德国政府注重‘有管理的竞争’的理念，这样患者就可以获得较高质量的医疗服务”可以得出引入竞争机制以改善服务。第(2)问，可以从上题归纳的特点来进行说明。根据材料“医保制度完备；医保覆盖人群广”可得出医保制度完备和覆盖率不断扩大，完善了社会保障制度；根据材料“德国男性平均寿命为72.7岁，女性为79.0岁”可得出提高其生活质量和平均寿命；社会保障制度有促进社会和谐稳定的功能；根据材料“社会福利立法却对长时间在私人医疗保险公司投保、岁数比较大的群体采取了一定的限制措施，以增加他们转为法定医疗保险的难度。这些现象的存在就表现出对互助原则的损害”可得出其负面即限制私营医保不利于发扬社会互助等。【答案】 (1)特点：医保改革历史较早；医保制度完备；医保覆盖人群广；法定医保为主，私营医保为辅；立法先行，强制实施；引入竞争机制以改善服务。(答出其中3点即可)(2)评价：医保制度完备和覆盖率不断扩大，完善了社会保障制度；提高了德国人的生活质量和平均寿命；医保等社会福利制度建设有利于社会稳定和发展；但限制私营医保不利于发扬社会互助。(答出其中3点即可)5
