【挑战高考】2022高中政治 难点突破+典型例题错误分析 专题29 人民代表大会制度是我国的根本政治制 新人教版

【挑战高考】2022高中政治难点突破+典型例题错误分析专题29人民代表大会制度是我国的根本政治制新人教版【2022高考预测】1.国家政权的组织形式2.我国的人民代表大会制度3.人大代表的法律地位、权利和义务【难点突破】难点一当代国家政体的基本类型例1、在过去150年间，发达国家在实现工业化和现代化的过程中，排放了全球70%以上的温室气体。温室气体排放导致的全球气候变暖正在造成海平面上升、极端天气事件增加等一系列后果。阅读材料，回答问题。材料一　目前，英、德、美等50多个国家和地区出台了促进低碳经济发展的法律法规。中国全国人大常委会也于2022年通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，并通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况，促进节能减排目标的如期实现。材料二　2022年以来，法国、美国等发达国家对进口的高能耗产品征收二氧化碳排放关税(简称碳关税)，遭到了包括中国在内的广大发展中国家的反对。根据信息提示，完成下表。-18-\n【变式】孟德斯鸠认为，国家的形式取决于其领土的大小，不大的国家应该采用共和政体，中等国家应该采用君主政体，幅员广阔的国家应该采用专制政体。这一说法(　　)①认为政体的选择应考虑不同的国情　②否认了政体的选择应服务于治理的需要　③否定了国体对政体的决定作用　④没有看到政体具有相对独立性A．①②B．①③C．②④D．③④难点二人民代表大会、人大代表和人民代表大会制度我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基层群众自治制度。(1)我国的国家制度包括国体和政体，狭义上指国体，即人民民主专政。(2)我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义政治经济文化制度的总称。(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。(4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。-18-\n(5)我国的基层群众自治制度，主要包括城市的居民自治制度和农村的村民自治制度。此外，还包括以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度等。例2、2022年，十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定，全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配，将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，由原来的4∶1改为1∶1。这一修改的意义在于(　　)①从制度层面消除城乡选举差别　②在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益　③拓宽农民参与国家政治生活的渠道　④保证人大代表平等地行使权利A．①②B．①③C．②④D．③④【变式】十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定(　　)①体现了国家机构民主集中制的组织原则　②有利于保障公民平等地享有选举权　③体现了差额选举和等额选举的结合　④有利于选民了解和鉴别候选人A．①②B．①③C．②④D．③④难点三人民代表大会四种职权的区分(1)人民代表大会与其他国家机关的关系是监督与被监督的关系。①人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关由它产生，受它监督，对它负责。②人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己去直接办，而是由行政机关和司法机关具体去贯彻执行。-18-\n(2)全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权，是我国唯一的立法机关。国务院根据宪法和法律，可以制定行政法规；省、直辖市的人民代表大会及其常委会，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规；民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点，可以制定自治条例和单行条例。而包括国务院，省、直辖市、民族自治地方等各级人民代表大会及其常委会均是被授权立法，而不能认定它们也是立法机关。例3、全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组第一次全体会议2022年5月26日在北京举行，正式启动清洁生产促进法执法检查。这是全国人大在行使(　　)A．决定权B．监督权C．执法权D．提案权【变式】2022年8月28日，国家某次会议经过表决，通过了关于修改中华人民共和国预备役军官法的决定。这次会议的主体最有可能是(　　)A．全国人大B．中国共产党C．全国政协D．全国人大常委会答案：D难点四人民代表大会制度与西方议会制的区别例4、第十一届全国人民代表大会第三次会议修改了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，规定全国人民代表大会代表名额，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。这一规定的目的是(　　)A．扩大公民的选举权和被选举权-18-\nB．保障公民在国家政治生活中发挥同等的作用C．保证城市和农村选举产生相同数量的全国人大代表D．保障各地区、各民族、各方面在国家权力机关平等的参与权难点五运用“一国两制”的相关知识，分析实现祖国完全统一、实现中华民族的伟大复兴的角度进行命题考查。完成祖国统一大业，是我们党在新世纪肩负的三大历史任务之一。我们要反对任何干扰或破坏祖国统一的言行。据此回答1-2题。1．解决台湾，实现祖国完全统一①是关于民族团结和民族凝聚力的问题②有利于中华民族的伟大复兴③必须坚持一个中国原则④是我国外交政策的基本点A.①③④B．①②③C．②③④D．①②③④2．中国政府和中国人民以最大的诚意，尽最大的努力实现祖国和平统一，但决不承诺放弃使用武力。这是因为①用和平方式不可能实现祖国的完全统一②外国势力干涉中国内政，企图使台湾问题国际化③台独和分裂势力的活动日益猖獗④不承诺放弃使用武力是实现和平统一的唯一保证A.①②③B．①②④C．②③D.①④-18-\n3．我国三代领导集体都主张在解决台湾问题上，必须有坚定的原则性；在解决台湾问题的策略上，要有高度的灵活性，在实现祖国统一的方案上，可以有多样性。“一国两制”是两岸统一的最佳方式。为什么说“一国两制”是两岸统一的最佳方式?现了方案上的多样性。不损国力，不伤民心。因此，“一国两制”是解决台湾问题、实现两岸和平统一的最佳方式。难点六运用人民代表大会制度的相关知识，分析人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度。1．我国十届全国人大代表总数为2985名，其中：工人农民551名，占代表总数的18．46％；知识分子631名，占代表总数的21．14％；干部968名，占代表总数的32．43％；民主党派和无党派代表人土480名，占总数的16．08％；人民解放军268名，占代表总数的8．98％；香港特别行政区36名，占代表总数的1．21％；澳门特别行政区12名，占代表总数的0．40％；归国华侨38名，占代表总数的1．27％。十届全国人大三次会议北京举行。会议审议并批准了政府工作报告，通过了《反分裂国家法》。上述政治活动是如何体现我国的根本政治制度的?-18-\n【易错点点睛】易错点1从人民代表大会和人民代表大人制度进行命题考查。权力失去监督和制约就容易走向腐败。如何实现权力制约是各国政治实践的重大课题。回答问题。1.在某市人大会议上，代表就政府预算提出质疑：某部门电脑预算平均每台为何高达25000元?政府有关部门对法迟疑作出详细解释，说明电脑预算包含软件等费用。该解释得到代表认可后，年度预算草案才得以表决通过。对该案例中人大制约政府权力的准确解释是A.通过制定政府预算控制政府采购B．通过审批政府预算约束行政开支C．能过行使立法权规范政府行为D．通过行使质询权监督政府预算执行2．1954年9月第一届全国人大第一次会议在北京召开，由此建立的人民代表大会制度成为我国的根本政治制度。以下关于人民代表大会制度的表述中正确的是①人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制②人民代表大会制度与议会制、总统制同属于民主共和制的政体类型③人民代表大会是最高国家权力机关④人民代表大会制度是议会制的一种形式A.①②B．②③-18-\nC．①③D．①④3．人大二次会议通过了《关于是社会发展计划的执行情况与社会发展计划的决议》。这说明全国人大拥有A．最高立法权B．最高任免权C．最高监督权D．最高决定权【错误答案】C【错解分析】基本观点理解不透彻，混淆了监督权与决定权。【正确答案】D项正确。根据宪法规定，全国人大的最高决定权主要包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告，审查批准国家的预算和执行情况报告，批准省、自治区、直辖市的建制，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争与和平问题。最高监督权则是指监督宪法的实施，监督国家机关的工作，故正确答案为D项。4．完成祖国统一的大业是包湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。十届全国人大三次会议高票通过了《反分裂国家法》。请简要回答：(1)发展两岸关系和实现和平统一的基础是什么?(2)为什么要以法律形式推动两岸关系发展、促进和平统一?【特别提醒】-18-\n系统地、透彻地理解基础知识和掌握基础知识才能提高解题能力。【专题训练】1我国的人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，统一领导的国家事务，管理国家和社会的政治制度，这说明①人民代表大会制度体现了人民民主②人民代表大会制度是我国的根本政治制度③我国人民代表大会的代表由选民直接选举产生④人民代表大会是我国的国家权力机关A.①②③④B．①②③C．②③④D．①②④答案：D解析：③观点错误，应排除，故选D。2十届全国人大三次会议以无人反对的表决结果，顺利通过《反分裂的国家法》。由此可见①全国人民代表大会行使国家立法权②人民代表大会是我国最高国家权力机关③民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则④人民代表直接行使当家作主的权利A．①②③B．②③④C．③④D．①②③④答案：C解析：②观点错误，故选C。易错点2从人民代表的权利和义务的角度进行命题考查。1．据报道，人大三次会议秘书处议案组顺利代表的提案是去年的3倍，这些提案不但议题广泛，而且形式规范。这表明①人大代表的履职意识不断增强②人大代表是国家权力的直接行使者③人大代表的法定权利正在扩大④人大代表是国家权力的间接行使者A．①②B．①③C．①④D．①②③-18-\n2．一位人大代表说明得好：每个人都要尊重自己的权利和义务。作为人民代表，不能只是“张张口，举举手”。这位代表之所以这样，是因为他们认识到人民代表应该A.履行政府赋予的权利和义务B．履行宪法所赋予的权利和义务C．直接行使立法权和监督权D．直接行使国家最高权力【错误答案】C【错解分析】没有认真审题，人民代表不等于全国人大代表。【正确答案】B项正确。该题考查人民代表的地位、权利、义务的相关知识，考核学生准确理解课本知识运用所学知识分析问题的能力。回答本题首先要审清题干是人民代表尊重自己的权利和义务，设问是原因，应选B项。A、C、D均不能作为原因。3．十届全国人大代表申纪兰，是中国唯一一位当选为历届人大代表的人，当初她的信念是_____投毛主席一票。在参加十届全国人大三次会议时说：“我一定不辜负选民的厚望，积极努力行使代表权利，为群众说话办事”。有过打工经历的全国人大代表王元成，在出席十届全国人大三次会议期间到北京劳务市场倾听打工者的意见。材料表明，人民代表①代表人民的利益和意志②依照法制赋予的各项职权，行使国家权力③与人民群众保持密切联系，反映人民的意见和要求④协助宪法和法律实施，接受人民监督A.①②B．①③C．②③D．①④【变式探究】-18-\n1安徽省铜陵市两位人大代表连续两年未出席市人大代表会议，也未参加过代表活动，实际上没有执行其代表职务。该市人大常委会依法终止了他们的市人大代表资格。这说明，作为人大代表，应该①听取和反映人民群众的意见和要求②代表国家机关行使行政权力③努力为人民服务，对人民负责④代表人民行使一切权利A.①②B．③④C．①③D．②④答案：C解析：②④观点错误，应排除，故选c。2“人民选我当代表，我当代表为人民”，人大代表必须把联系选民、反映民意、履行职责，作为自己义不容辞的义务。这是因为①人民代表来自人民，受人民监督，向人民负责②人大代表的权力自来人民③民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动的基本原则④人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础A．①②B．③④C．②④D．①④答案：A解析：③④与题干主旨无关，故选A。【2022高考突破】1代表大会制度成立五十一周年。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。改革开放以来，我国的人民代表大会制度不断完善，深圳等地出现了“自荐候选人”当选人大代表的情况。这表明①公民的政治权利意识正在日益增强②深圳等地实行了新的候选人提名制度③人民代表的作用日益受到重视④自荐候选人的竞争能力必定胜于其他候选有人A．①②B．②③C．③④D．①③答案：D解析：“自荐候选人”的出现不能说我国的候选人制度改变了，也不能说自荐候选人的竞争力比其他候选人强，故②、④排除。应选D。2一位人大代表公开自己的家庭电话，随时听取人民的意见和建议。这说明人大代表A.履行宪法赋予的权利和义务-18-\nB．履行政府赋予的权利和义务 C．直接行使决定权D．直接行使国家最高权力3胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出四点意见：坚持一个中国的原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃；贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；反对“台独”分裂活动决不妥协，这表明①我国政府主张放弃使用武力解决台湾问题②我国政府坚决捍卫国家主权和领土完整的坚强决心③“一国两制”的前提和基础是“一国”，即中华人民共和国④体现了大陆对台政策的新意、最大的善意和诚意A.①②③B．②③④C．①③④D．①②③④答案：B解析：解答此题用排除法，①项观点错误，可排除A、C、D项，故选B。某省人大常委会审议通过了该省《城镇房地产权登记条例》，并很快生效，然而，该省国土资源厅先后两次向下属国土资源局发出“紧急通知”，阻止该《条例》的如期实施。该省部分人大代表认为省国土资源厅的做法属于违法行为，联名向国土资源厅提出质问并要求答复，从而使该省国土资源厅撤销了通知。据此回答4—5题。4在该案例中，人大代表认为国土资源厅行为违法的主要依据是A.行政机关对城镇房地产没有管辖权B．政府部门的决策不得与人民代表大会的决议相悖C.行政决策都要事先听取人民代表意见D．人民代表大会作出决议后政府无需再作决策5在该案例中，人大代表依法行使的主要权利是-18-\nA.领导权B．表决权C．司法权D．质询权答案：D解析：人大代表依法享有发言表决权、提案权、质询权。在该案例中，人大代表依法行使的权利是质询权，故选D。6；美国总统选举终于有了结果：布什获得274张选举人票，成功连任；克里以252张选举人票落选。这说明，美国是实行______和______的国家，今后四年内将由______执政美国政权。A．总统制两党制民主党B．总统制两党制共和党C．议会制两党制民主党D．总统制两党制共和党答案：B解析：这是时政热点与教材结合的常用方式，现在执政的是小布什所在的共和党。近年来，台湾当局加紧有计划、有步骤、有目标地推行以“去中国化”为特征的“文化台独”，其根本目的就是要割断海峡两岸人民的历史联系，精神联系和血缘联系，从而为“台湾独立”建立思想基础。运用相关知识，回答7～8题。7台湾当局推行“文化台独”，妄图破坏台湾大多数民众所认同的一个中国的国家、民族、文化等认同。其实质是A.主张在中国实行联邦制国家结构形式B．要拓宽台湾的国际生存空间以求得发展C．企图将台湾与中国分割开来D．突出台湾地方政府的特点答案：C解析：“文化台独”实质就是把台湾与中国分割开来，故选C。8台湾当局推行“文化台独”，遭到全体中国人民及海外华人的一致反对。这是因为①世界上只有一个中国②大陆和台湾同属一个中国③中国的主权和领土完整不可分割④世界各国政府都充分尊重中国的国家主权和领土完整-18-\nA.①②③B．②③④C．①②④D．①③④答案：A解析：④项观点不正确，绝大多数国家是充分尊重中国的国家主权与领土完整，但还有少数国家与台湾保持所谓的外交关系。故④排除。应选A项。十届全国人大常委会第八次会议依据宪法对香港特别行政区基本法附件的有关规定作出法律解释。运用相关知识，回答9～10题。9全国人大常委会委员长吴邦国指出，近一个时期，香港社会围绕香港政治体制发展问题展开了讨论，在讨论中对香港基本法附件的有关规定存在着不同的理解，影响到特区政府有关工作的进行。根据宪法规定，全国人大常委会对香港基本法拥有解释权。全国人大常委会例行职责，作出解释，由此可见A.全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关B．人民代表大会是国家权力机关C．全国人大常委会行使国家立法权D．人民代表大会制度是我国的政权组织形式10吴邦国强调，香港特别行政区基本法，是全国人大依据宪法规定制定的法律，具有凌驾于特区法律之上的地位。香港特区必须遵守宪法，遵守香港特别行政区基本法。这是因为A.我国是人民民主专政的社会主义国家B．人民代表大会制度有利于保证中央和地方的国家权力的统一C．我国是单一制的国家结构形式D．在国际上代表中国的只能是中华人民共和国政府答案：C解析：单一制的国家全国只有一部宪法，香港特别行政区必须遵守国家宪法，说明我国是一制的国家结构形式，故选C。11社会主义国家的政权组织形式，应该是而且只能是民主共和制。这是因为社会主义国家的经济和政治制度决定了社会主义国家-18-\n①其国家元首只能由选举产生，并有一定任期②其公民有广泛的政治权利③其立法机关由选举产生④应该而且必须实行人民代表大会制度A.①②B．①③C．②③④D．①②③④答案：B解析：民主共和制的国家，其国家元首和立法机关由选举产生并有任期限制，故选B项。12在中法建交40周年之际，了“法国文化年”活动。对于中法两国的说法正确的有①都是单一制国家②都是民主共和制国家③都实行总统共和制④都是联合国安理会常任理事国A.①②③B．①②③④C．①②④D‘①③④13我国人大代表的素质不断提高。过去有的人大代表是当“哑巴代表”____有口不能说话，当“丫环代表”______当家不敢做主；当“举手代表”_____与台上保持高度一致。现在懂得做个真正的人大代表，必须为百姓鼓掌与欢呼，当好百姓的代言人。这反映了A.人民代表的民主意识在不断增强B．我国的民主制度在不断不完善C．人大代表的义务在不断增强D．人大代表的地位在不断改变答案：A解析：题干所述人大代表的变化说明了人大代表的民主意识在增强，应选A项。B、C、D项与题干无关。政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取什么样的方式来组织自己的政权机关。根据相关知识回答14-15题。14“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家”。对这句话的正确理解是A.国体决定政体，政体反映国体B．适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治有着重要作用C．在相同阶级掌权的条件下可以采用不同的政权组织形式，以便更好地维护统治阶级的统治-18-\nD．政权组织形式不同，但它的阶级制度是相同的答案：B解析：题干是讲政体的反作用，故选B项。15议会制共和制与议会制君主立宪制都是当代国家政体的类型，二者的共同点是①议会拥有立法权和行政监督权②政府由议会产生并对议会负责③国家元首没有实权④国家元首由选举产生并有一定的任期A.②③④B．①②③C．①②④D．①③④答案：B解析：④项不是二者的共同点，议会制君主立宪制的政体的国家元首是世袭的，故排除④，应选B项。16．中国的人民代表大会制度和美国的总统制共和制是两种不同的政体。下列选项中正确的是(　　)①中国的人民代表大会统一行使国家权力，领导政府各部门的工作　②中国的人民代表大会行使立法权，其他国家机关由它产生　③美国国会行使立法权，同时还掌握最高司法权　④美国国会拥有立法权，总统独立行使行政权力A．①④B．①③C．②③D．②④解析：D　“中国的人民代表大会领导政府各部门的工作”错误，因为中国的人大不能对其他机关进行具体领导。③错误，美国的国会、总统、联邦法院分别行使最高立法权、行政权和司法权。17．在我国，人大代表是通过会议的方式依法集体行使职权，而不是每个代表个人直接去处理问题。下列属于人大代表职权的是(　　)A．立法权、决定权、任免权和监督权B．审议权、表决权、提案权和质询权C．知情权、参与权、表达权和监督权D．批评权、建议权、申诉权和控告权解析：B　解答本题，要注意将公民的基本权利、人大的权力、人大代表的权利区分开来。18．十一届全国人大常委会第十七次会议于2022年10月25日-18-\n至28日在北京举行。会议审议社会保险法草案、村民委员会组织法修订草案及审议车船税法草案等。审议最高人民法院关于民事审判工作的报告、最高人民检察院关于改进渎职侵权检察工作情况的报告；审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，审议有关任免案等。试运用我国人民代表大会的知识分析上述材料。19.运用所学知识，简要说明香港特别行政区在我国政治体制中的特殊地位，并分析“一国两制”在我国政治制度创新方面的重大意义。答案：(1)香港特别行政区享有高度自治权。除外交和国防事务管理外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。在国务院授权下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。(2)“一国两制”就是在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度；在由中华人民共和国统一行使主权的前提下，实行两种制度长期并存。“一国两制”在保留既有主体制度框架不变的基础上，在一个主权国家内实现了两种不同制度的和平共处。解析：本题实际包括两小问。第1问，香港是我国的一个地方行政区，它实行原有的资本主义制度，享有高度自治权。第2问，要求回答“一国两制”在我国政治制度创新方面的重大意义，而不是回答“一国两制”的提出及实施的意义。20.材料一：在十届全国人大三次会议上，代表审议并通过了《政府工作报告》、《反分裂国家法》。大会共收到代表提出的议案1620件，另外还有代表对各方面工作提出的建议、批评和意见1000多件。材料二：有位全国人大代表认为：“人大代表不是一种荣誉，而是代表人民，服务于人民，要与人民群众打成一片，要作人民的忠实代言人。”请回答下列问题：-18-\n(1)人民代表的法律地位在上述材料中是怎样体现的?(2)保障人民代表的法律地位有何意义?-18-