统编版高中政治必修2《经济与社会》必背知识点复习提纲第1课 我国的基本经济制度第一框 公有制为主体多种所有制经济共同发展知识点一：：公有制主体地位及其体现1.物质资料生产与生产资料所有制（1）物质资料生产a.重要性：人类要生存和发展，就必须进行物质资料生产。b.实现方式：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。c.劳动的重要性：劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。d.生产资料的重要性：生产资料是创造物质财富和价值的条件。（2）生产资料所有制a.地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的⑤基础。b.作用：同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的⑥生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。（3）我国的生产资料所有制a.内容：我国在社会主义初级阶段坚持⑦公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。b.地位：我国的生产资料所有制是中国特色社会主义制度的⑧重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的⑨优越性。c.要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以⑩习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济⑪高质量发展。2.以公有制为主体的必然性（1）以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的⑫根本特征。公有制经济是社会主义经济制度的⑬基础。公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（2）以公有制为主体是促进⑭生产力发展的根本要求。（3）以公有制为主体是实现⑮共同富裕的基本前提。3.公有制经济主体地位的体现（1）⑯公有资产在社会总资产中占优势。（2）⑰国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起⑱主导作用。（3）这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。（4）公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。第22页共22页
4.国有经济（1）主导作用：国有经济起主导作用，主要体现在⑲控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占⑳支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。（2）实现形式：㉑国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要㉒物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的㉓重要支柱和依靠力量。知识点二：多种所有制经济共同发展1.非公有制经济的形式（1）形式：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。（2）个体经济是指由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济。（3）私营经济是指以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。（4）外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的⑤独资企业以及中外共同设立企业的⑥外商投资部分。港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资。2.非公有制经济的地位和作用（1）地位：非公有制经济是⑦社会主义市场经济的重要组成部分。（2）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定⑧经济增长和⑨改善民生的重要力量、⑩创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的⑪重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。3.公有制经济和非公有制经济的关系（1）相互关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互⑫排斥、相互抵消的，而是⑬相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。（2）意义：有利于发挥各种⑭所有制的长处，调动⑮不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义⑯市场经济的活力，推动经济持续健康发展。第22页共22页
第二框 坚持“两个毫不动摇”知识点一：毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济（1）生产力角度：要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济⑤竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（2）地位和作用角度：要推进国有经济布局优化和⑥结构调整。推动国有经济进一步聚焦⑦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系⑧国计民生的重要行业集中，向⑨前瞻性战略性新兴产业集中。（3）资本运行角度：要探索公有制多种实现形式，发展⑩国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的⑪混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业⑫混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是⑬股份制形式。（注意：不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制）股份制企业的组织机构机构决策机构执行机构监督机构组成⑭股东会或股东大会及董事会董事会聘用的⑮经理⑯监事会职能处理公司重大经营管理事宜组织实施公司的日常经营管理事宜对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督优点a.这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力；b.有利于建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度2.发展壮大农村集体经济（1）要深化农村⑰集体产权制度改革，保障农民财产权益。（2）要完善农村⑱基本经营制度，培育新型⑲农业经营主体，健全⑳农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。第22页共22页
知识点二：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.原因：我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。2.鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求（1）创建公平的市场环境。要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的⑤法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和⑥社会氛围。（2）要支持和帮助非公有制企业提高⑦企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和⑧研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（3）要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的⑨中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担⑩社会责任，树立企业的良好⑪社会形象。3.企业成功经营的因素（1）企业要制定⑫正确的经营战略。（2）企业要提高⑬自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（3）企业要⑭诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。4.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇⑮巩固和发展公有制经济，毫不动摇⑯鼓励、支持、引导非公有制经济发展。第2课 我国的社会主义市场经济体制第一框 使市场在资源配置中起决定性作用知识点一：市场调节1.合理配置资源（1）必要性：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置。（2）含义：以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。2.资源配置的两种基本手段及由此产生的两种经济体制（1）资源配置的基本手段：计划和市场。如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。第22页共22页
（2）改革开放以前，我国实行的是计划经济体制；改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。3.市场配置资源的机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过⑤价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。4.市场配置资源的优点（1）在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映⑥供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（2）⑦市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和⑧经营管理进步，实现优胜劣汰。在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系：知识点二：市场体系1.市场的基本类型和要素市场体系是指相互联系、相互补充的各级各类市场的总和，包括生产要素市场、商品和服务市场等。2.为什么要建设现代市场体系统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。3.建设什么样的现代市场体系要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。要实现市场准入畅通、⑤市场开放有序、⑥市场竞争充分、市场秩序⑦规范。4.怎样建设现代市场体系（1）建设现代市场体系要建立⑧公平开放透明的市场规则。要完善⑨公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争⑩审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全⑪社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化⑫退出机制。（2）建设现代市场体系要完善主要由⑬市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高⑭透明度，接受⑮社会监管。第22页共22页
知识点三：市场缺陷1.市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。2.市场调节的局限性：市场调节存在着自发性、盲目性、⑤滞后性等弊病。（1）自发性：在市场经济中，为了自身⑥不正当利益和⑦眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。（2）盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。（3）滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的⑧时间差，市场调节往往具有滞后性。3.市场局限性带来的后果（1）单靠市场调节，会影响资源配置⑨效率，导致资源⑩浪费；（2）会导致经济运行大起大落，社会经济⑪不稳定；（3）会产生不正当竞争、垄断，损害⑫社会公平；（4）会导致收入差距⑬拉大。第二框 更好发挥政府作用知识点一：社会主义市场经济体制的基本特征1.社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。2.我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。3.在我国，把社会主义制度和⑤市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的⑥显著优势。4.⑦促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，⑧按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。5.⑨科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。第22页共22页
社会主义市场经济体制能够通过⑩更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面的积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。知识点二：我国政府的经济职能1.我国政府的经济职能和作用（1）通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；（2）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；（3）通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；（4）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；（5）通过⑤市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；（6）通过加强和优化⑥公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。2.宏观调控（1）必要性：⑦科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。（2）内涵：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。（3）主要目标是⑧促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。（4）最常用的经济手段：⑨财政政策和货币政策。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节⑩社会总需求，实现国民经济平稳运行。财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。3.我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥⑪市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥⑫政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。第3课 我国的经济发展第一框 坚持新发展理念知识点一：以人民为中心的发展思想1.核心要义:把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。2.基本内涵（1）发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。（2）发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造⑤历史伟业。第22页共22页
（3）发展成果由人民共享，就是要使⑥发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走⑦共同富裕道路，彰显制度优势。3.意义：反映了坚持人民主体地位的⑧内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的⑨基本原则。知识点二：贯彻新发展理念1.发展理念和发展实践的关系：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。2.重要意义和基本内涵（1）重要意义：有利于解决好发展不平衡不充分问题;有利于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势;有利于更好满足人民日益增长的美好生活需要。（2）基本内涵：创新、⑤协调、绿色、开放、共享的新发展理念。3.注重解决的问题（1）创新发展注重的是解决⑥发展动力问题。（2）协调发展注重的是解决发展⑦不平衡问题。（3）绿色发展注重的是解决人与自然⑧和谐共生问题。（4）开放发展注重的是解决发展⑨内外联动问题。（5）共享发展注重的是解决社会⑩公平正义问题。4.如何从整体上把握新发展理念：新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的⑪主要内容。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，⑫相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能⑬相互替代。我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。第二框 建设现代化经济体系知识点一：国家强经济体系必须强1.建设现代化经济体系的意义（1）重要性和紧迫性：是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。（2）必要性和目的：更好顺应现代化发展潮流；赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的⑤物质基础。2.现代化经济体系的内涵和构成内涵：现代化经济体系，是由⑥社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。它包括：（1）创新引领、协同发展的⑦产业体系；第22页共22页
（2）统一开放、竞争有序的⑧市场体系；（3）体现效率、促进公平的⑨收入分配体系；（4）彰显优势、协调联动的⑩城乡区域发展体系；（5）资源节约、环境友好的⑪绿色发展体系；（6）多元平衡、安全高效的⑫全面开放体系；（7）充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。3.建设现代化经济体系的总体要求（1）要处理好七个方面的关系：这七个方面是统一整体，要⑬一体建设、一体推进。（2）要借鉴发达国家有益做法，更要符合⑭中国国情、具有中国特色。知识点二：推动经济高质量发展1.与建设现代化经济体系的关系：随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系。2.建设创新引领、协同发展的产业体系。主要任务：实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。要求：大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革，加快发展⑤先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。3.建设⑥彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。主要任务：实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。要求：全面实施⑦乡村振兴战略和深入实施区域协调发展战略。（1）全面实施乡村振兴战略的重要性和总体部署重要性：⑧农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。总体部署：必须始终把解决好“⑨三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，走中国特色社会主义乡村振兴道路，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互助、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。（2）深入实施⑩区域协调发展战略的总体部署深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展，支持特殊类型地区加快发展，在发展中促进相对平衡。4.建设更高水平⑪开放型经济新体制。主要任务：推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。第22页共22页
要求：着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。要更好利用全球资源和市场，继续积极推进“⑫一带一路”框架下的国际交流合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。5.总体要求：要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。第4课 我国的个人收入分配与社会保障第一框 我国的个人收入分配知识点一：按劳分配为主体多种分配方式并存1.我国的个人收入分配制度（1）分配概念：社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。（2）实行原因：生产资料所有制决定分配方式。（3）我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。2.按劳分配（1）地位：按劳分配是社会主义的分配原则。（2）基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的⑤劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，⑥多劳多得、少劳少得。（3）意义：a.实行按劳分配，有助于充分调动劳动者的⑦积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进⑧社会生产的发展。b.实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的⑨剥削制度的根本否定，体现了劳动者⑩共同劳动、平等分配的社会地位。3.按要素分配（1）要素：劳动、资本、土地、⑪知识、⑫技术、管理、数据等。（2）意义：有利于让⑬一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。4.居民收入来源多样化（1）原因：我国现阶段的个人收入⑭分配制度，使我国居民收入来源多样化。（2）劳动性收入，是指通过⑮劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。第22页共22页
（3）财产性收入，是指通过自己所拥有的⑯各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。（4）经营性收入指通过⑰生产经营活动所获得的收入。（5）转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。5.勤劳合法致富（1）劳动是⑱财富的源泉，我们获得的任何收入归根结底都来自劳动创造。（2）对待劳动的态度：a.要弘扬⑲劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。b.要鼓励全体劳动者通过⑳辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。知识点二：完善个人收入分配1.优化收入分配与民生的关系收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2.完善个人收入分配的措施（1）坚持“两个同步”：完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。（2）完善初次分配和再分配政策：a.在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护⑤劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。b.在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的⑥再分配调节机制，强化税收调节。c.要重视发挥⑦第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。（3）要规范收入分配秩序：鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加⑧低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范⑨隐性收入，取缔非法收入。（4）完善个人收入分配，必须坚持⑩消除贫困：a.贫困是全世界面临的⑪共同难题。b.经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一步。c.脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。第22页共22页
第二框 我国的社会保障知识点一：多种多样的社会保障1.社会保障的主要功能（1）通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（2）通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进⑤社会公平正义。（3）通过⑥风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的⑦自助与他助，推动社会持续健康发展。2.我国的社会保障体系社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的⑧社会保障体系。（1）社会保险是我国社会保障体系的⑨核心。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。（2）社会救助是⑩最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。（3）社会福利是⑪最高层次的社会保障。（4）社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行的⑫特殊社会保障。知识点二：完善社会保障体系1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（1）要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。（2）要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与⑤经济社会发展相适应。（1）要满足人民的社会保障需求。（2）应保持社会保障持续发展。3.完善社会保障体系要做到⑥权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。4.健全多层次社会保障体系，要坚持⑦应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。知识运用第22页共22页
统编版高中政治必修2《经济与社会》全册综合练习题一、选择题1.下列关于生产资料所有制的说法中正确的是（）①生产资料所有制决定分配方式②同社会的生产资料所有制只能是一种形式③公有制是经济制度的基础④生产关系的核心是生产资料所有制A.①④B.③④C.②③D.①②2.生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展。这表明（）A.公有制在我国国民经济中占主体地位 B.以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求C.以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提D.以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征3.下表是我国国有经济在一些重点行业和关键领域所占的比重（%）化工石油电力汽车铁路冶金船舶与航空航天69.392.190.67283.164.484.5上述数据表明（）A.国有资产在社会总资产中占优势B.公有制是社会主义经济制度的基础C.国有经济控制着国民经济命脉D.我国国有企业与较高生产力水平相适应4.随着新一轮国企改革行动纲领的出台，被誉为国企改革突破口的混改挂上了“加速挡”，成为国企改革一大亮点。2020年，国企混改、重组整合以及上市等多项改革将全面提速。进一步推动国有企业混合所有制改革有利于（）①各种所有制资本取长补短、相互促进②确保国有资产在社会总资产中占优势③焕发国企活力，改变公有资产性质④提高国有资产整体质量，巩固公有制主体地位A.①③B.①④C.②③D.②④5.国有企业是我国国民经济的支柱。目前,国有经济对CDP的贡献率约占30%左右。发展壮大国有经济（）①要以解放和发展社会生产力为中心②必须不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力③要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为标准第22页共22页
④要加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本A.①③B.①②C.③④D.②④6.1995年,《财富》杂志第一次发布“世界500强"排行榜时，中国开始深化改革扩大开放。到1997年,中国大陆只有四家企业进入这个排行榜。北京时间2020年8月10日发布的最新《财富》世界500强排行榜中最引入注目的变化无疑是中国大陆公司实现了历史性跨越：今年，中国大陆(含香港)公司数量达到124家历史上第-次超过美国(121家)。加上台湾地区企业，中国共有133家公司上榜。要进一步增强我国的经济影响力和国际竞争力，企业应（）①制定正确的经营战略，优化产品供给②提高自主创新能力,形成自己的竞争优势③进行混合所有制改革，提高公司的运行效率和管理的科学性④树立企业良好形象，以跻身《财富》杂志排行榜为目的A.①②B.①③C.②④D.③④7.近年来，我国不断深化农村产权制度改革，全面启动农村经济合作社股份制改革，以合作社为平台，通过资金帮扶和劳动力、土地、技术入股等形式，推动土地股份合作社发展。从所有制性质角度看，农村土地股份合作社属于（）A.国有经济B.混合所有制经济C.集体经济D.私营经济8.当今社会，我们会与各种市场打交道，关于市场，下列说法正确的有（）①包括商品服务市场和生产要素市场②由交易主体、交易对象、交易价格等要素组成③是资源配置的主要手段④随着人类社会的产生而形成和发展A.①②B.①④C.③④D.②③9.2019年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时指出，要大力推进改革开放，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。为此，要（）①建立公平开放透明的市场规则②完善主要由政府决定价格的机制③注重发挥市场形成价格的作用④提高资源配置的效率和公平性A.①②B.①③C.②④D.③④10.2019年11月15日，华为正式发售首款折叠屏手机MateX。有“黄牛党”通过技术手段“刷单”，先于普通消费者“拦截”到有限的货源，囤积居奇，借机炒作，使该款华为手机从不到2万元被炒到了10多万元。这表明市场调节具有（）A．垄断性B．自发性C．盲目性D．滞后性11.为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行于2019年9月16日全面下调金融机构（）第22页共22页
存款准备金率0.5个百分点；为加大对小微、民营企业的支持力度，再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点。此次降准释放长期资金约9000亿元。这是国家宏观调控采用的A．财政政策B．产业政策C．货币政策D．分配政策12.2020年，我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策松紧适度。其共同目标是（）①扩大财政支出，拉动经济增长②平衡社会总供给和社会总需求③抑制通货膨胀，稳定物价水平④拉动内需，促进经济稳定增长A．①②B．①③C．②④D．③④13．2020年8月6日，央行发布2020年第二季度中国货币政策执行报告。报告提出，要有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用，提高政策的“直达性”，支持中小微企业渡过难关、平稳发展。对这一经济现象解读正确的是（）A．加强宏观调控→财政与经济良性循环→确保经济健康发展B．调整货币政策→促进社会分配公平→提高经济运行效率C．调整货币政策→企业融资成本下降→激发民间投资活力D．调整财政政策→企业补贴增多→投入更多生产要素14..习近平总书记在农村改革座谈会上强调，新形势下深化农村改革，要把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择。这表明中国在工作中（）①坚持的全面发展②做到发展为了发展③坚持人民主体地位④做到发展依靠人民A.①②B.③④C.①③D.②④15.创新是引领发展的第一动力，2019年6月21日，备受关注的“2019中国 创新创业成果交易会”在广州成功举办。下列关于创新发展说法正确的是（）①创新是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点②创新发展是关系国计民生的根本性问题，是全党工作的重中之重③坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置④创新发展注重的是解决发展不平衡的问题A.①②B.②③C.③④D.①③16.2019年11月5日，习近平主席在第二届中国国际进口博览会主旨演讲中提出了“共建开放合作的世界经济”、“共建开放创新的世界经济”、“共建开放共享的世界经济”的三大倡议，宣示出中国进一步扩大开放的态度和决心。推动全球经济合作应该（）①贯彻创新发展理念，促进城乡统筹发展②贯彻共享发展理念，推动各国共同发展第22页共22页
③贯彻开放发展理念，建构内外联动格局④贯彻协调发展理念，确保人与自然和谐A.①②B.①④C.②③D.③④17.对创新、协调、绿色、开放、包容五大发展理念的关系认识正确的是（）①要增强贯彻落实的全面性、系统性②是具有内在联系的集合体 ③要同时贯彻，不能顾此失彼④相互贯通、相互促进，相互替代A.①② B.②④ C.①③ D.③④18.建设现代化经济体系是顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求。国家强，经济体系必须强。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。下列对现代化经济体系的组成部分表述正确的有（）①要建设统一开放、竞争有序的市场体系②要建设公平优先、兼顾效率的收入分配体系③要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系④要建设以乡带城、协调联动的城乡区域发展体系A.①④ B.①③C.②③D.②④19.国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系对建设社会主义现代化强国具有十分重要的战略意义。对此，下列理解不正确的是（）A.建设现代化经济体系，能更好顺应现代化发展潮流，在国际竞争中赢得主动B.建设现代化经济体系，能为其他领域现代化提供有力支撑C.建设现代化经济体系，能为人民对美好生活的向往打好基础D.建设现代化经济体系，才更利于建设现代化经济体系20.下列举措能有效促进实体经济发展的是（）①以供给侧结构性改革为主线，实施“中国制造2025”②变革完善我国的收入分配制度，提高居民收入水平③加大财政补贴力度，提高实体经济盈利能力④金融机构为工业企业提供便捷的金融服务A.①②B.①④C．②③D．③④21.2019年中央农村工作会议指出，全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。解决好“三农”问题，需要（）①改变农村基本经营制度，发展多种形式适度规模经营②坚持农业农村优先发展，促进农业农村现代化③实施乡村振兴战略建立健全城乡融合发展体制机制④深化农村“三权分置”改革，巩固农民的土地所有权第22页共22页
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④22.生产资料的资本主义私人占有方式，决定了剩余价值由资本家占有的资本主义分配方式:生产资料的社会主义公有制，决定了社会主义国家实行有利于劳动者的按劳分配制度。这表明（）A.生产资料所有制决定分配方式B.按劳分配是最公平合理的分配制度C.分配制度取决于财富增加状况D.不同国家实行不同的分配制度23.现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列收入分配方式中,属于按劳分配的是（）A.技术人员发明专利的收入B.投资股市获得的收入C.国有企业职工的工资收入D.农民转让土地承包经营权获得的收入24.目前，我国总体收入水平过低，中等收入者比重过小，低收入者与高收入者之间的收入分配不公平现象仍然比较明显,收入分配不公平问题已经越来越成为制约中国关键能力综合经济平衡发展的阻碍和引发人们关注的话题。为解决这一问题，国家应该（）A.规范收入分配秩序，缩小收入差距B.降低个人所得税税率，获取税收优惠C.健全以转移支付为主要手段的初次分配调节机制D.鼓励平均分配，促进社会公平25.2019年，脱贫攻坚工作进入了深水区，是实现战略目标的关键一年。2019年我国脱贫攻坚工作的政策支持力度将进一步加大，尤其是将加大对深度贫困地区的支持力度，实现重点突破。完善个人收人分配，必须坚持消除贫困，这是基于①消除贫困是实现同步富裕月标的必然要求②消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民的必然要求③消除贫困是实现全面建成小康社会目标的要求④消除贫困是当前我们党工作的重中之重A.①②B③④C.①④D.②③26.如今，财产性收入已成为居民收入的重要组成部分。下面电2018年下半年王先生一家的收入，其中属于财产性收入的有（）①买基金获利800元②王先生所在的国有企业发了资金3000元③大儿子在外资企业的工资收入10万元④大女儿失业领取失业保险金4000元⑤出租房屋获得租金2万元⑥二儿子许可他人使用其注册商标获利2万元①②⑤B.②③④C.①⑤⑥D.③④⑥27.初次分配和再分配是解决收入分配问题的“两个轮子”缺一不可。一般来说，在初次分配拉开的收人差距,需要通过再分配予以“调节”。下列属于再分配调节机制的是（）第22页共22页
①全国范围内统一的城乡居民医保制度全面启动实施②我国连续第14年提高企业退休人员基本养老金水平③泰州市区最低工资标准由每月1890元调整为2020元④江苏省出台《省政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》A.①②B.②④C.①③D.③④28.下列属于社会保障体系的核心内容的有（）①新型农村合作医疗保险②城乡居民最低生活保障制度③给予生育女职工的生育保险④城镇职工最低工资标准A.①③B.①②C.②④D.③④29.社会主义市场经济体制的内在要求是（）A．坚持党的领导B．公有制为主体、多种所有制经济共同发展C．促进全体人民实现共同富裕D．科学的宏观调控、有效的政府治理30.管理社保基金，制定养老金制度，都要立足于全国角度来思考和把握。我国有一个现实情况，区域发展不平衡，地区各有特点，要追求欧洲式福利国家在中国是不现实的，欧洲的高福利来自高税收，欧洲的税收比我国还要高。这启示我们()A.应该向欧洲国家学习，多征税，从而提高我国的社会保障水平B.完善社会保障应从我国实际出发，尽力而为、量力而行C.应该由政府独自负担社会保险资金,增加人民幸福感D.要建立覆盖全民城乡统筹的社会保障体系二、非选择题31.阅读材料，完成下列要求。最近几年,我国航空央企混改引资全面开花。动作最迅速的就是中国东方航空集团有限公司。它旗下的东方航空物流有限公司率先在2017年启动混改，通过与东航集团置换股权，实际投入18.45亿元国有资本，企业混改引入了社会战略投资者，联想控股、普洛斯德邦、绿地集团分别持股25%、10%、5%、5%，这有效带动了55亿元的非国有资本投入。同时实施核心员工持股，持股比例达到10%。东航物流的员工都需“脱马甲”转换国有企业人员身份，与东航解除劳动合同，再与东航物流签订完全市场化的新合同，百余名高管自掏腰包购入东航物流股份。混改之后，东航物流资产负债率由2016年12月底的85.88%，降至61.44%，实现了轻装上阵。2017年实现利润总额8.98亿元，同比增长85.15%；2018年实现利润总额12.63亿元，同比增长40.65%，业绩骄人。结合材料运用《经济与社会》的知识，回答下列问题。第22页共22页
东航物流有限公司引入非公有制经济成分对国有经济发展有何积极影响？(8分)32.阅读材料，完成下列要求。为有效缓解当前人力成本不断上涨,且相当多的企业招工难的问题,浙江兴起“机器换人”的浪潮。“机器换人”有助于大幅减少一线员工、优化企业人员结构,得到了众多企业的响应。数据显示,通过“机器换人”,2016年浙江减少以简单劳动为主的操作工人51万名,企业生产成本下降5%以上。有专家指出,浙江要落实好“机器换人”计划,既需要充分发挥市场调节作用,又需要加强国家的宏观调控。结合材料,运用相关知识思考:要落实好“机器换人”,为什么既需要充分发挥市场调节作用,又需要加强国家的宏观调控?（6分）33.下面是橄榄型社会(图1)和哑铃型社会(图2)结构示意图。橄榄型社会以中等收人群体为主体，是一种比较理想的现代社会结构、我国的社会结构正在朝这个方向前进。图1金字塔型社会图2橄榄型社会第22页共22页
(1)比较图1和图2.简析哑铃型社会在收入分配方面存在的问题。（4分）(2)从收人分配角度.说明我国应如何构建橄榄型社会。（12分）第22页共22页
参考答案一、选择题1—5ABCBD6—10ACABB11—15DCCCB16—20DCBAD21—25BCACA26—30DCAAB二、非选择题31.（8分）①东航物流进行国有企业混合所有制改革，有利于推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构，使企业管理更加规范科学。（2分）②实施核心员工持股，转换国有企业人员身份，促进了国企转换经营机制，调动了员工积极性，提高了企业经济效益，有利于增强国有企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态。（2分）③引入优质战略投资者，做强做优做大国有资本，实现国有资产保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。（2分）④有利于更好地发挥国有经济的主导作用，增强国有经济的控制力，巩固公有制经济的主体地位。（2分）32.（6分）①市场在资源配置中起决定性作用。在利益杠杆的作用下,相关企业会调节人、财、物在机器人行业中的配置,加大研发力度,扩大生产,提高生产效率,增加工业机器人产量,抢占市场比重,同时还要为机器人市场建立良好的市场秩序。（3分）②科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。面对浙江刚兴起的“机器换人”浪潮,政府需要综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段对工业机器人的研发和推广予以扶持,使浙江工业机器人发展具有更广阔的市场和应用前景。（3分）33.(1)（4分）高收入者和低收入者比重大,中等收入者比重小;收入差距较大，收人分配不公平。(2)（12分）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收人分配格局提供了重要的制度保证;②要坚持在经济增长的同时实现居民收人同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。③在初次分配方面,要坚持多劳多得，着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理数据等生产要索由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制;④在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。⑤要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业;⑥第22页共22页
要规范收人分配秩序,鼓励勤劳致富，保护合法收入,增加低收人者收人，扩大中等收人群体，调节过高收人，清理规范隐性收人，取缔非法收人;必须坚持消除贫困。第22页共22页
