第十五课 我国政府受人民的监督一、选择题1．为增强公众交通安全意识，保障公民生命财产安全，国务院批准自2012年起，将每年的12月2日设立为“全国交通安全日”。这表明（）。①我国政府是人民的政府 ②我国政府是公共权力的所有者 ③我国政府切实履行其职能，坚持对人民负责的原则 ④我国政府是法律的制定者A．①②B．①③C．③④D．①④解析 本题考查我国政府的性质、职能、原则。将每年的12月2日设立为“全国交通安全日”，体现了政府对公民权益的尊重和维护，也是政府履行职能、坚持对人民负责原则的体现，①③正确。在我国，国家的一切权力属于人民，②错误。全国人民代表大会及其常委会是我国的立法机关，④错误。答案 B2．“脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田”。这是人们描述“看病难、看病贵”的顺口溜。这几年，国家一直在加强对医药生产和流通领域的监督，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政治生活角度看，国家的这一举措表明（）。①国家在履行管理经济的职能 ②国家在履行社会公共服务的职能 ③医药卫生费用属于国家公共财政支出 ④体现了政协在国家管理中的决策权A．①②B．①④C．②③D．③④解析 本题考查国家职能的知识，考查分析问题的能力。国家对医药生产和流通的监管，属于履行经济职能，①正确。建设居民基本卫生保健制度是政府履行社会公共服务职能，②正确。医药卫生费用不可能由公共财政全部出资，③错误。政协在国家管理中没有决策权，④错误。答案 A3．在过去的5年间，上海市房价上涨了200%，房价上涨速度远远超过GDP的增长速度和居民收入的增长速度，引起广大工薪阶层的强烈不满。同为金融和工业中心的德国海滨城市汉堡，在过去的30年里，房价仅上涨了60%，而同期居民个人收入却增长了3倍。这对我国政府的启示是（）。①政府要提高自身的行政水平和执政能力 ②政府要切实履行经济调节的职能 ③政府要完善组织社会主义文化建设的职能 ④政府要体察民情，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
A．①④B．②③C．①③D．②④解析 针对房价上涨过快这一民生问题，政府必须尊重民意，并通过履行组织社会主义经济建设的职能予以调节，②④当选。在我国，执政的主体为中国共产党而非政府，①错误。③在材料中未体现。答案 D4．北京市政府按照市民投票情况和专家意见，并在向部分市人大代表和市政协委员征集意见后，按多数人的意见将北京精神表述语定为“爱国、创新、包容、厚德”。材料体现了（）。A．政府审慎行使权力，坚持科学民主决策B．人大和政协都是重要的国家机构，行使监督权C．专家咨询制度是公民参与监督的重要形式D．人民群众享有地方重大事务的决定权解析 北京市政府在广泛征求意见的基础上确定北京精神的内容，这是坚持科学民主决策、审慎行使权力的体现，答案为A；政协不是国家机构，B错误；专家咨询制度是公民参与民主决策的重要途径，C错误；对地方重大事务享有决定权的是地方各级人大，D错误。答案 A5．中国有句古语“尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。”意思是说，即使像尧这样贤明的人，假如他是个普通老百姓，手里没有权力，也管不了几个人，干不了什么太大的好事，但是像商纣王这样品行不端的人，一旦当了帝王，手中有了无限的权力，就可以把天下搞得大乱。这主要说明（）。A．权力需要制约和监督B．权力是把双刃剑C．要发挥民主对权力的制约D．要发挥法制对权力的制约解析 结合题意可知，题目强调通过尧和纣的比较，体现了权力的重要影响，所以选B。答案 B6．与公民监督一样，同属于行政系统外部监督的有（）。①权力机关的监督 ②监察部门的监督 ③审计部门的监督 ④政协的监督A．②③B．①④C．①③D．②④解析
本题考查学生对知识的判断和理解能力，难度中等。解答本题的关键应明确题干要求行政系统的外部监督。②③属于内部监督，不符合题意，不选；①④属于外部监督，入选。答案 B十八大后，新一届中央领导集体加大会风建设和防腐力度，有利地提高了政府公信力。据此回答7～8题。7．要增强政府公信力，除了加强自身建设，还必须创造条件让人民批评、监督政府，让权力在阳光下运行。之所以这样做，是因为（）。①我国政府是由人民直接选举产生的 ②我国是人民民主专政的社会主义国家 ③我国政府的权力来源于人民 ④行使监督权有利于增强政府的公信力A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④解析 本题考查政府的公信力。①说法错误，②③是理论原因，④是公民行使监督权的现实意义，均正确。答案 C8．自中央出台相关政策后，各地政府均开展了一系列提高政府公信力的活动。下列符合这一要求的是（）。①某市党委召开民主座谈会商讨该市发展大计 ②某市政府多措并举拓宽公民政治参与渠道，让民众广泛参与民主决策和民主监督 ③某市政府大力招商引资，引进大批高耗能产业 ④某县政府贯彻落实十八大精神，加强生态建设，建设“美丽江城”A．①②B．②④C．①③D．②③解析 本题考查提高政府公信力的措施。①是党的行为，与题干不符；③中行为不符合科学发展观的要求，不利提高政府公信力；②④是提高政府公信力的正确行为。答案 B9．目前我国已经根据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。选择适当选项完成下图（）。①监察监督 ②人大监督 ③政协监督 ④审计监督A．②③B．①④C．②④D．①③解析 此题考查的是行政监督体系，行政监督体系分为行政系统内部的监督、行政系统外部的监督，②③属于行政系统外部监督，故答案为A。
答案 A10．2012年9月26日，四川省安监局召开2012年煤矿事故约谈会，受约谈的是今年以来煤矿事故死亡人数最多的两县市政府“一把手”。“约谈”属于（）。A．司法监督B．人大监督C．政协民主监督D．行政系统内部监督解析 此处“约谈”属于上级政府机构对下级政府的监督，属于行政系统内部监督，A、B、C三项皆与题意不符。答案 D11．我国某村300名村民因质疑县政府对该村的征地批复，向县政府提请行政复议，遭拒绝后，村民将县政府告上法庭。经过法院审理，市中级人民法院判处村民胜诉。材料中体现的对行政机关的监督形式有（）。①社会与公民的监督 ②上级行政机关的监督 ③国家权力机关的监督 ④司法机关的监督A．①②B．②③C．③④D．①④解析 公民对县政府的质疑、提请行政复议、向法院起诉属于社会与公民的监督，①当选；法院判处村民胜诉属于司法机关的监督，④当选，答案为D；材料未涉及上级行政机关和国家权力机关，②③不当选。答案 D12．济南市城管局在广泛征求市民和菜农意见的基础上，于2012年10月在市区设立100个周末应季蔬菜临时直销点，解决蔬菜买卖难的问题。为维护菜农利益，对在临时直销点销售的菜农，免收摊位费、卫生费，临时直销点杜绝菜贩子进入。这一举措（）。①凸显了政府的民生关怀 ②表明政府直接干预可弥补市场不足 ③说明政府是最重要的市场主体 ④有利于提高政府的威望和公信力A．①④B．②③C．①②D．③④解析 题干材料旨在体现政府对人民负责的原则。济南市城管局的做法凸显了政府的民生关怀，同时也有利于提高政府的威望和公信力，①符合题意，故选A。②说法片面。企业是最重要的市场主体，③说法错误。答案 A
13．题为“中国第一个‘全裸’的乡政府”的一则帖子让名不见经传的四川省巴中市白庙乡成为全国舆论关注的中心。人民呼唤政府要从“阳光”“裸体”走向权威。区别政府有无权威的根本标志是（）。A．政府工作的“阳光”“裸体”程度B．政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受C．政府能否不断提升居民的工资水平D．政府能否为百姓包办一切解析 区别政府有无权威的标志是政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，故本题选B。答案 B14．下面这幅漫画中做法的意义在于（）。A．能够对权力形成制约机制B．能够扩大公民的民主权利C．能够提升官员的道德修养D．能够杜绝腐败行为的发生解析 对官员进行“问责”，可以对权力的行使形成制约和监督，从而防止或减少滥用权力等行为的发生，因此A正确。通过对官员问责，可以增强其认真履行职责的意识，与公民民主权利的扩大和官员道德修养的提升无关，故B、C与题意不符。D中“杜绝”的说法太绝对。答案 A15．政府公信力是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。同时，它也是人民群众对政府的评价，反映了人民群众对政府的满意度和信任度。提高政府公信力，要求政府（）。①牢固树立执政为民的思想，为所有社会成员谋福利 ②正确行使权力，做到“言必信，行必果” ③全面履行职能，特别要加强社会管理和公共服务 ④自觉接受人民的监督，坚持廉洁奉公A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④
解析 “执政为民”是从执政党的角度讲的，①错误。②③④都是提高政府公信力的正确做法。答案 C二、非选择题16．阅读材料，完成下列各题。材料1：近年来，国内食品安全事故频发，严重危害了广大人民群众的生命健康等合法权益，引起社会各界的高度关注。我国政府为此开展了专项整治活动，实行严厉的问责制，查处了一批失职、渎职官员。有关部门重拳出击，依法严惩了一批危害食品安全犯罪分子。材料2：长期以来，我国的许多规章制度虽然都包含食品安全的相关内容，但没有形成一个有机整体。我国现有的一些食品安全标准水平规定偏低，许多重要标准至今尚未制定。我国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，从农田到餐桌的安全食物链分属工商、卫生、质检、农牧等10多个部门监管，各个部门之间缺乏有效沟通和协作，这就使得食品行业违法生产经营有了可乘之机。(1)结合材料1，运用依法行政的知识，说明我国政府是如何维护食品安全的。(2)为彻底整治危害食品安全的违法犯罪行为，某市政府计划制定相关条例。针对材料2反映的问题，你认为政府怎样才能做到民主决策，确保条例的科学性？解析 本题考查政府工作的基本原则、依法行政的基本要求等知识，考查学生获取和解读信息、分析解决问题的能力。第(1)问，可以从政府工作应坚持的基本原则和依法行政的要求，组织问题答案。第(2)问，可以从政府决策应坚持的原则及坚持民主决策、科学决策的要求，分析组织问题答案。答案 (1)①坚持对人民负责原则，开展食品安全专项整治活动，维护人民群众生命健康等合法权益。②坚持权责统一，实行严厉的行政问责制，查处了一批失职、渎职官员。③提高依法行政水平，严格执法、公正执法、文明执法，依法严惩危害食品安全犯罪行为。(2)①深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，坚持为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的原则。②不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。③拓宽民主渠道，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。17．10年来，广东省以贯彻实施行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等法律为契机，着力加强对行政执法行为的规范和行政执法程序的完善，使行政执法水平不断提高。此外，广东省对于行政执法队伍的整顿和清理一直都在进行，对于政务公开的推进也在不断尝试。制止行政执法队伍“三乱”行为，建立“阳光政府”，《政务公开条例》的颁布实施，这些都是广东推行依法行政所采取的措施。
(1)结合政治生活的有关知识，说明推进依法行政的重要性。(2)政府应如何做到依法行政？解析 本题考查坚持依法行政的意义和要求，考核学生调动和运用所学知识分析、解决实际问题的能力。第(1)问，综合知识，结合政府的性质与宗旨，依法行政与对人民负责的关系等综合回答；第(2)问，围绕“如何做到”，不仅回答具体要求，还要考虑如何提高。答案 (1)①宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。政府坚持依法行政，从根本上讲，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了对人民负责的原则。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。②政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。(2)①政府坚持依法行政，从根本上讲，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。②落实政府依法行政的具体要求：合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。③提高政府依法行政水平，还要做到：加强立法工作，提高立法质量，严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
