第二单元2022高考总复习优化设计GAOKAOZONGFUXIYOUHUASHEJI第四课 我国的个人收入分配与社会保障思想政治\n课标要求1.理解按劳分配为主体、多种分配方式并存既体现了社会主义制度的优越性,又同我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造2.了解我国个人收入的分配方式与合法途径,理解完善个人收入分配政策的原因及措施;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施\n备考指导本课内容充分体现社会主义制度优势,体现以人民为中心的发展理念,学习本部分知识,有助于坚定学生制度自信,增强政治认同。基于此,本课是高考考查的重点内容。在考查时,选择题多考查各种分配方式的区分、社会保障体系的内容等,非选择题则多以我国关注社会公平正义、完善社会保障体系的情境素材为载体,考查我国分配制度、促进社会公平正义的收入分配的措施以及完善社会保障的措施及意义等\n内容索引【知识点一】【知识点二】素养提升\n我国的个人收入分配\n必备知识一、我国的收入分配制度1.我国的分配制度我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。2.个人收入分配方式的决定因素\n3.按劳分配(1)性质:按劳分配是社会主义的分配原则。(2)基本内容和要求。\n(3)意义。①实行按劳分配,劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。②实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。\n4.让生产要素参与收入分配(1)内容:让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。(2)意义:这有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。方法指导区别分配方式区分各种分配方式主要是看所有制形式:按劳分配对应的一定是公有制经济,包括国有经济和集体经济;按劳动要素分配一定存在于非公有制经济中;其他分配方式可以存在于各种所有制经济之中。\n5.个人获取收入的途径劳动性收入,财产性收入,经营性收入和转移性收入。答疑解惑居民的劳动性收入都是按劳分配所得吗?在公有制经济中获得的劳动性收入包含按劳分配或按管理要素分配所得,在非公有制经济中获得的劳动收入包含按劳动或管理要素分配所得。\n6.弘扬劳动精神(1)劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。(2)要弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。(3)要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。\n二、完善个人收入分配的原因及措施1.原因收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此,必须完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。\n2.措施(1)完善个人收入分配,要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。(2)完善个人收入分配,在初次分配方面,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。(3)完善个人收入分配,在再分配方面,要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,强化税收调节。(4)完善个人收入分配,要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。\n(5)完善个人收入分配,要规范收入分配秩序,鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。(6)完善个人收入分配,必须坚持消除贫困。方法指导区分初次分配与再分配一看分配的领域:初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配;再分配是在全社会范围内进行的分配。二看分配的主体:初次分配主要是企业(企业上缴和国家收取税费、企业进行各项经营支出等),再分配主要是国家(收取个人所得税、进行财政支出等)。\n关键能力1.比较按劳分配与按要素分配\n2.认识我国目前收入差距的表现及国家相应宏观调控政策\n我国的社会保障\n必备知识多种多样的社会保障1.社会保障的含义国家依法建立起的由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。2.我国社会保障的意义(1)社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。(2)社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。(3)社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。\n方法指导快速记忆社会保障的功能保障基本生活(社会保障最核心的功能);维护社会稳定;促进经济发展;促进社会公平正义;增进国民福利。\n3.社会保障的形式和内容\n\n答疑解惑社会保险和商业保险都是保险,在性质上没有本质区别。这种观点正确吗?错误。社会保险和商业保险虽然都具有保险功能,但二者有着明显的区别。\n4.完善我国社会保障体系的措施(1)完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(2)完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。(3)完善社会保障体系要做到权责清晰,需要各方合理分担责任,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。(4)完善覆盖全民的社会保障体系,要坚持应保尽保原则,健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度,稳步提高保障水平,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。\n关键能力1.对比构成社会保障体系的主要形式\n\n2.社会保障与经济社会发展的辩证关系及要求(1)辩证关系。①生产力和生产关系的发展状况决定了社会保障的产生和发展的基本面貌,这体现了经济发展对社会保障的直接影响,经济发展是社会保障的基础。②社会保障又通过影响社会稳定、就业率、社会储蓄率、人力资本积累、经济结构调整等因素影响着经济发展。(2)要求。①随着经济社会的发展,要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。②社会保障水平要与经济社会发展相适应,保障适度,脱离当前经济社会发展水平的高保障将不利于经济的发展,自身也难以为继。\n素养提升\n[典例剖析](2018·江苏卷)最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益,因此最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。2017年,我国有22个地区提高了最低工资标准。在其他条件不变的情况下,下图中(P代表劳动力价格,Q代表劳动力数量,D、S分别代表需求曲线和供给曲线,P1、P2分别表示变化前后的劳动力价格)能正确反映这一变化的是()\n命题立意本题以我国部分地区提高最低工资标准为情境素材,依托提高最低工资标准对劳动力数量的影响,考查实现收入分配公平的知识,综合考查分析与判断等关键能力,检验考生的科学精神、政治认同等学科核心素养。解析:本题考查实现收入分配公平的知识。最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益,提高最低工资标准属于初次分配更加注重公平。最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平,劳动力价格直线P1应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平,B、C、D三项不符合题意。答案为A项。答案:A\n技巧总结曲线题(函数图像题)具有直观性强、信息量大、新颖灵活等特点,注重考查思维的敏捷性、发散性、综合性等,能较好地考查学生理论联系实际的能力。常见的经济类曲线题主要涉及汇率、价格、企业经营、投资理财、财政税收等方面的知识。曲线题的解题技巧:(1)要观察坐标轴,明确谁是自变量(原因),谁是因变量(结果)。一般情况下,横轴是自变量,纵轴是因变量。另一种情况则是纵轴是自变量,横轴是因变量。(2)明确两个量之间是正相关,还是负相关。正相关的曲线是向上的,负相关的曲线是向下的。(3)明确曲线的变化规律,是平行变动还是竖直变动,是平移变动还是沿曲线变动。(4)根据曲线变动,对应材料信息,找出正确答案。\n[真题实践]1.(2020·天津卷)为应对新冠肺炎疫情对经济社会的不利影响,某市发放了普惠型和红利型两种消费券。普惠型消费券人人有份,红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。发放红利型消费券()A.是完善我国分配制度的重要举措B.是政府运用货币政策刺激消费的手段C.有利于促进社会公平,稳定人民生活D.有利于实现消费升级,刺激经济增长C\n我国的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存,发放红利型消费券与完善我国的分配制度无关,A项错误;发放红利型消费券是政府运用财政政策刺激消费的手段,B项错误;红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放,其目的在于保障低保、特困等四类救助对象的基本生活稳定,与“实现消费升级,刺激经济增长”无直接联系,C项正确,D项错误。故选C项。\n2.(2017·天津卷)阅读材料,回答问题。习近平指出,老龄服务事业和产业发展空间十分广阔,要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,完善相关规划和扶持政策。材料一2011—2050年中国老年人口数据及猜测图1图2(1)解读材料一中的经济信息。\n①2011—2050年,我国老年人口数量和老年人口占总人口比重呈持续增长态势。②老年人在家政服务等领域的消费需求会促使养老服务业的发展。③持续增长的老年人口会产生巨大的老年消费需求,促进养老服务业的发展。\n材料二步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势,也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年,国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件,在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托,使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下,我国养老服务业的发展将迎来爆发期。(2)运用所学知识,结合材料二,阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。①市场对资源配置起决定性作用。供求关系变化可以引导企业调整生产,从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持,对养老服务业的发展起推动作用。\n(3)养老保障是社会保障的重要组成部分,也是市场经济模式的重要内容。请指出西方国家现代市场经济的主要模式,并说明较高水平社会保障的利弊。①美国模式、德国模式、日本模式。②较高水平的社会保障,一方面有利于促进社会公平,另一方面会削弱人们工作的积极性,加重政府的财政负担。
