【挑战高考】2022高中政治难点突破+典型例题错误分析专题33中国共产党领导的多党合作和政治协商制度新人教版【2022高考预测】考点1 当代政党制度的类型和作用考点2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度【难点突破】难点一中国共产党、政府、人大、政协的关系人民政协与人大、政府三者的关系是,人民政协在决策前和决策执行中进行协商,人大在协商后决策,政府在决策后执行,三者统一在中国共产党的领导下,分工协作,各司其职,互为补充,相辅相成。这是适合中国国情、具有中国特色的政治体制。中国共产党是领导核心,人大、政府和政协等都在党的领导之下;人大是权力机关,产生“一府两院”;政府是行政机关,接受党的领导和人大监督、对人大负责并汇报工作;政协是统一战线组织,主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。例1、环渤海地区包括辽宁、北京、天津、河北、山东等五省市。在近代,该地区是列强侵略的重点,也是中国人民抗争最激烈的地区之一。新中国成立以后,尤其是改革开放以来这一地区发生了历史性巨变。山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举措,中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次会议审议通过的省“十一五”规划纲要,均提出要加强该经济区的规划建设,山东省人民政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证,并于2022年制定出台了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。依据材料回答,该规划的确立过程体现了哪些政治生活道理?答案:①中国共产党山东省第九次代表大会的决议,体现了党是中国特色社会主义事业的领导核心(或“体现了党的政治领导”)。②山东省十届人大四次会议审议通过“十一五”规划纲要,体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大行使了决定权。③-17-\n政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证,体现了公民通过专家咨询制度参与民主决策,有利于提高政府决策的科学性。④省政府制定出台发展规划体现了政府组织经济建设的职能。⑤该规划确立的整个过程体现了民主集中制原则。难点二中国共产党和各民主党派的关系例2、中共G市市委2022年颁发市委政治协商规程,规定重大政策在决策之前需经政治协商。在实施该地区改革发展规划纲要的专题协商中,该市政协共提出77条意见:市政府采纳54条,部分采纳18条,其余5条给出了未采纳的原因。这一做法表明( )①政治协商是人民政协的主要职能之一 ②政治协商是科学民主决策的重要环节 ③人民政协拥有重大政策的决定权 ④政治协商的方式就是政协提出批评建议A.①②B.①③C.②④D.③④【变式】在2022年全国政协十一届三次会议期间,来自各界的政协委员积极建言献策,向大会提交提案5000多件,涉及我国经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个方面,为党和政府决策提供重要参考。这一事实说明( )A.人民政协充分履行参政议政的职能B.人民政协是各民主党派合作的组织形式C.人民政协对国家大政方针有决定权和监督权D.中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系难点三政治协商会议与人民代表大会的异同(1)人大监督是运用国家权力进行监督,其监督具有法律约束力,而政协监督属于没有法律约束力的民主监督;人大监督的方式主要是通过其他国家机关向人大报告工作和人大的检查工作等形式进行,而政协的监督主要是通过建议和批评的方式。-17-\n(2)政协是民主党派的议事机构。政协是中国共产党领导的,参与政协的不只是民主党派,还包括共产党、无党派人士、各人民团体等等。政协是多党合作的重要机构,是爱国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式。(3)区分政治协商和参政议政:政治协商是共产党主动邀请民主党派针对国家大政方针如“十二五”规划等进行征求意见和协商,有利于决策科学化、民主化;参政议政是民主党派主动针对社情民意和热点问题如房价等经济、民生问题进行调研形成提案、意见或建议,有利于反映民意,有利于决策科学化和民主化。(4)特别要注意,政协因其性质与人大不同,在国家大政方针问题上,政协及其委员后面不能使用“审议表决”等词。例3、在2022年的全国政协大会上,九三学社提交了《关于进一步完善我国食品安全保障体系的建议》,明确提出我国应尽快出台食品安全法;2022年2月,全国人大常委会通过了食品安全法。这表明( )①民主党派具有法律规定的参政权 ②全国政协履行了参政议政的职能 ③全国政协与全国人大常委会共同行使立法权 ④民主党派对食品安全法的制定作出了重要贡献A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④【变式】近年来致公党一直非常支持湖北省希望工程事业的发展。2022年12月17日,由致公党湖北省委援建的梁子湖区东沟镇致公希望小学举行奠基仪式。这是湖北省民主党派捐资建设的首个希望小学,也是致公党湖北省委支持新农村建设建立的第三个扶贫点。致公党湖北省委援建农村希望小学,支持新农村建设( )A.有利于促进社会主义经济和文化的发展B.有利于推进社会主义民主政治的发展C.是在文化教育方面参政议政的重要体现D.通过履行国家文化职能,构建社会主义和谐社会-17-\n难点四运用人民政协的知识,研究社会政治现象。在北京海淀区有两句耐人寻味的话:一句是区委书记说的“遇有大事,听不到政协的意见,心里就不踏实”;另一句是政协主席说的“反映社情民意没做好,就是政协主席的失职”。据此回答1—3题。1.“遇有大事,听不到政协的意见,心里就不踏实”表明A.人民政协发挥职能,有利于党和国家决策的科学化、民主化B.人民政协参与国家大政方针的决策和制定C.人民政协是中国特色社会主义民主的一种重要形式D.中国共产党和人民政协肝胆相照,荣辱与共2.“反映社情民意没做好,就是政协主席的失职”表明人民政协是A.中国共产党领导的多党全作和政治协商制度的重要机构B.中国人民爱国统一战线组织C.具有中国特色社会主义民主的一种重要形式D.人民行使国家权力的机关3.上题材料中,区委书记和政协主席所说的话共同表明A.我国实行共产领导的多党合作和政治协商制度B.人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政C.中国共产党是执政党D.我国不能实行西方的多党制【解析】1题:人民政协发挥作用有利于党和国家决策的科学化、民主化,故A项正确。2题:人民政协作为社会主义民主的一种重要形式,是人民行使民主权利的一种保证,C项符合题意。3题:B、C、D不符合题意,A选项。【答案】1.A2.C3.B难点五运用多党合作制度的优越性说明在新的历史条件下做好统战工作的意义。-17-\n1.胡锦涛同志在全国统战工作会议上指出:“统一战线工作的根本任务就是争取民心,凝集力量,为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。”运用我国政党制度的知识,分析说明为什么要在新的历史条件下做好统战工作?【易错点点睛】易错点1从我国政党制度的角度进行命题考查。1.我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这一政党制度①是我国的一项基本政治制度②赋予各民主党派以参政权③是我国的根本政治制度④体现了我国社会主义民主的本质A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④【错误答案】A、C或D【错解分析】基础知识不扎实,没有分清基本政治制度与根本政治制度。【正确答案】B项正确。共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,人民代表大会是我国的根本政治制度,故选B。2.中共中央召开党外人土座谈会,邀请各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派民主人士出席,听取他们对《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定(草案)》的意见和建议。这表明我国的A.政党制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度B.各民主党派也是执政党C.各民主党派是在野党D.各民主党派和中国共产党共同执政-17-\n3.中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度是具有中国特色的社会主义政党制度。简述我国政党制度的特点。【特别提醒】准确理解教材的基本观点和扎实的基础知识是提高解题能九的关键。【变式探究】1中共中央政治局召开会议,研究加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设问题。会议认为,要积极推进中国共产党同民主党派的合作,民主党派和无党派人士参政议政、民主监督作用的得到进一步发挥。这说明A.民主党派在组织上接受中国共产党的领导B.民主党派的纲领是与共产党相同的C.中国共产党和民主党派都是执政党D.中国共产党与民主党派团结合作,肝胆相照答案:D解析:A、B、C观点错误。2中国共产党和民主党派的关系与美国民主党和共和党的关系是根本不同的,其不同点在于A.前者代表无产阶级和广大劳动人民的利益,后者代表剥削阶级利益-17-\nB.前者有共同合作的政治基础,后者有共同合作的经济基础C.前者是互相监督的关系,后者是长期对立的关系D.前者是执政党和参政党的关系,后者是轮流执政的关系答案:D解析:A、B、C本身错误。易错点2从人民政协的牲质和职能的角度进行命题考划。1.政协共有160位委员参加了对本市26个职能部门政风、行风的测评工作,并提出了大量建议和意见。这体现了A.人民政协具有参政议政的职能B.人民政协是我国的政权机关C.政治协商是多党合作的基本方针D.政协是决策机构【错误答案】B【错解分析】对人民政协的性质把握不准,理解错误。【正确答案】A项正确,本题以实例为背景材料,考查人民政协的作用。A项体现了材料的内容,B、C、D表述错误,这样应选A。2.每年政府都会收到大量的政协提案。例如,局共办理各类提案229件,其中政协提案103件。在每年举行“两会”期间,政协委员也列席人大会议,听取并讨论政府和最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。上述事实表明①政协对国家重大问题发表意见②政协对政府工作报告进行审议③政协对政府部分提案进行表决④政协对国家机关的工作提出建议A.①②B.①④C.①②④D.②③④【错误答案】C【错解分析】没有准确把握“政协”的性质即其在国家中的地位及其职能。【正确答案】B正确。政协在国家中的主要职能是参政议政、民主监督、政治协商、因此②④是人大的基本职能,只有①②正确。3.全国政协十届三次会议召开。3月5日,十届全国人大三次会议召开。“两会”联袂举行是为了A.便于人大和政协两个国家机构共同决定国家大事-17-\nB.便于加强中共对人大和政协的组织领导C.便于人大和政协互相监督D.便于发挥人民政协的参政议政、民主监督的作用。4.全国人大和全国政协的共同之处是A.都是由选民选举产生的B.都是实施国家职能的机构C.都是中国共产党领导的D.都是行使监督权的国家监督机关【错误答案】A、B或D【错解分析】基础知识不扎实,对人大和政协的关系把握不准确。【正确答案】C项正确。人大代表是选举产生的,政协委员是协商产生的;全国人大是国家权力机关,全国政协是多党合作的机构,不是国家机构,也不是国家监督机关,全国人大和全国政协都接受中国共产党的领导。故选C。【特别提醒】—系统地把握政治理论知识。对手政协要有个系统的认识;既要掌握政协的性质、职能、还要掌握它与人的关系等;这样才能全面准确地回答问题。【变式探究】1中共中央政治局召开会议,研究加强共产党领导的多党合作政治协商制及建设问题。会议强调,要保证人民政协更好地发挥作用。之所以要保证人民政协发挥作用,是因为这样做①有利于提高中国共产党的执政水平②有利于党和国家决策的科学化、民主化③能更好地坚持人民代表大会制度④能够保证党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇。A.①②B.③④C.①③D.②④答案:A解析:③④与题干不符。2温家宝总理在十届全国人大三次会议上讲道:“-17-\n现在我代表国务院向第十届全国人大三次会议报告过去一年的工作,对今后的工柞报告建议,提请审议,并请全国政协各位委员提出意见。”《政府工作报告》之所以要请全国政协委员提出意见,是因为人民政协A.是爱国统一战线B.中国共产党领的多党合作的国家机构C.具有政治协商、民主监督和参政议政的职能D.是人民当家作主的政权组织形式答案:C解析:政协委员提出意见,是参政议政的体现,故选C。【2022高考突破】1各族各界的2000多名政协委员围绕关系国计民生的重大问题,切实履行职能,积极谏言献策。我国人民政协的主要职能是A.久组织社会主义经济建设B.政治协商、民主监督、参政议政C.组织社会主义文化建设D.与共产党合作,共同执政答案:B解析:此题是基础知识的考查题,人民政协的职能是B项,A、C、D错误,应选B。2政协委员围绕国计民生,积极建言献策,表明A.人民政协是国家大政方针的政策的决策机关B.人民政协在国家政治生活中具有重要作用C.人民政协是中国共产党领导的多党合作的重要机构D.中国共产党和各民主党派是亲密友党关系3近几年,各民主党派中央都能根据中共中央提出的中心工作,选定课题进行考察、调研,并提出意见和建议。由此可见①人民政协是中国共产党领导的多党合作的机构②-17-\n各民主党派是参政党,是和共产党亲密合作的友党③共产党和各民主党派互相监督④各民主党派参政议政有利于国家决策科学化A.①②B.①④C.②④D.③④答案:C解析:②④内容为题干材料所表明,故C选。由于材料没有体现政协性质、共产党和民主党派的互相监督,故①③不选。4三年来,十届政协共受理群众来访75695件,收集整理各种信息,18720多篇,通过《政协信息》等途径,向中共中央、国务院报送了重要意见、建议6970多份。这说明人民政协A.直接参与国家大政方针的决策B.依法行使法律监督职责C.积极履行参政议政职能D.认真行使政治协商的权利答案:C解析:政协通过多种途径谏言献策是人民政协履行参政议政职能的体现,故选C。A本身错误,不能选。人民检察院是国家法律监督的机关,故B错误,不选。D不符合题意不选。5在十届全国政协委员中,中共委员895名,占39.99%,非中共委员1343名,占60.01%。各民主党派成员为666名,比九届全国政协有所增加。在政协全国委员中保持一定数量的民主党派成员①体现了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针②有利于更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势③有利于巩固和发展最广泛的爱国统一战线④有利于加强中国共产党对各民主党派的组织领导-A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④答案:A解析:④本身错误,中国共产党对各民主党派是政治领导,故排除④,这样应选A。6下列对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确认识是①中国共产党是执政党,在国家机构体系中居于最高地位②-17-\n民主党派是参政党,在人民代表大会中有代表民主党派的成员③坚持四项基本原则是多党合作的政治基础④邓小平理论和“三个代表”重要思想是新时期巩固发展多党合作的指导思想’⑤中国共产党和各民主党派在组织上独立,在法律地位上平等A.①②③④B.②③④⑤C.①②④D.③④⑤答案:D解析:中国共产党不属于国家机构,故①错误,人民代表大会是国家权力机关,代表人民行使国家权力,人大代表中的民主党派的成员不是代表民主党派,是代表人民的;故②错误,这样应选D。7在全国政协十届三次会议上,委员们这样概括参政议政,“参政就是要参与,议政则是要说话”人民政协的参政议政,贵在主动,重在实施。做到这一点就必须①代表人民行使好国家权力②围绕当前百姓关心的社会热点问题提出建议和对策③围绕党和国家的中心工作任务谏言立论④针对当前国民经济发展中的最迫切需要解决的问题提出意见和建议A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④8央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。《意见》指出,确立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国社会历史发展的必然选择,是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。下面对这一制度基本内容的认识正确的是①中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,它们是亲密友党②坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则,是它们合作的政治基础③中国共产党对民主党派的领导是政治、思想和组织领导④中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④答案:B-17-\n解析:人民政协是多党合作的机构,参政议政不是行使国家权力,故①错误,这样应选B。首都各界代表在全国政协礼堂隆重聚会,庆祝中国人民政治协商会议成55周年。据此回答9—10题。9人民政协在我国国家政治生活中的重要作用表现在①推进了社会主义民主政治建设②促进了国家重大决策的科学化、民主化③促进了党的领导的改善和加强④坚持了对人民负责的原则A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④答案:A解析:坚持对人民负责的原则是国家机构的原则,人民政协不是国家机关,故④排除,选A。10下列关于中国人民政治协商会议性质的说法中,正确的是①是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构②是中国人民爱国统一战线组织③是我国国家机构体系内的国家机关④是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④答案:C解析:这是考查对基础知识的记忆,答案是C。11民建江苏省委副主席陶克中等11名民主党派人土从江苏省检察院检察长周振华手中接过聘书,成为该院第四届特约检察员。这表明A.民主党派与中国共产党共同执政B.民主党派具有参政议政的职能C.民主党派与我国的人’民检察院共同成为法律监督机关D.有了民主党派人士特约检察员,就可以彻底制止腐败现象。切实做到依法治国答案:B解析:民主党派人士被聘为特约的检察员,这是民主党参与国家政权的表现,故B项正确。A、C、D本身错误应排除。答案是B。12对人民民主专政、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度的关系,下列理解正确的是-17-\n①三者都是中国特色政治的主要内容②三者都是人民当家作主的政治保证③三者是相互影响、相互制约的④三者是相互独立、相互影响的A.①②③④B.③④C.①③④D.①②召开十届中常会第四次会议。民革中央主席何鲁丽号召更好地担负起参政党的历史使命,履行好参政党的职责,在以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导下,为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出应有的贡献。据此回答13~14题。13我国民主党派参政的基本点是①参加国家政权②参与国家大政方针和国家领导人选的协商③决定党和国家发展的重大问题④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④答案:B解析:民主党派不能决定党和国家发展的重要问题,故③错误,这样应选B。14民革中央的号召表明A.民主党派与中国共产党是共同执政的亲密友党B.民主党派的性质发生了根本转变C.民主党派自觉接受中国共产党的领导D.民主党派是实现全面建设小康社会宏伟目标的决定力量答案:C解析:民革中央的号召表明民主党派自觉接受中的领导,A、B、D本身错误,答案是C。15我国各民主党派与中国共产党密切合作共事,极大地推进了社会主义民主政治建设和现代化建设。这表明我国的多党合作制度①符合我国国情②-17-\n既能防止多党竞争,相互倾轧造成的动荡,又能克服一党专制,缺少监督的弊端③是我国的根本政治制度④具有显著的优越性A.②③④B.①③④C.①②④D.①②③答案:C解析:③应是人民代表大会制度,应排除,这样应选C。16进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,有利于①发展我国社会主义民主政治②巩固壮大最广泛的爱国统一战线③实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一④保证民主党派和中国共产党联合执政A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④中共中央就党和国家的重大问题作出决策前,总是通过召开党外人士座谈会等形式,听取各民主党派中央领导人、全国工商联领导和无党派人士的意见和建议。据此回答17~18题。17中共广泛征求了民主党派和无党派人士的意见和建议,表明①我国实行的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度②中国共产党和民主党派共同致力于社会主义建设事业③民主党派参与国家政治生活和国家事务的管理④共产党和民主党派是领导与被领导的关系A.①②④B.①②③C.①③④D.②③答案:D解析:①应是人民代表大会制度,④应是政治领导,故①、④错误,应选②③,即D。18人民政协由中国共产党、各民主党派、各人民团体和社会各方面代表,包括各少数民族、台湾同胞、海外侨胞、港澳同胞等代表组成。这表明A.政协是我国国家机构之一D.政协是共产党领导下的群众团体C.政协是各民主党派的政治联盟D.政协是最广泛的爱国统一战线组织-17-\n答案:D解析:人民政协是多党合作的重要机构,是爱国统战组织,故D项正确。A、B、C观点错误。答案是D。19.邓小平同志指出:“资本主义国家的多党制有什么好处?那种多党制是由资产阶级相互倾轧的竞争状态所决定的,他们谁也不代表广大劳动人民的利益。”这告诉我们( )①西方国家多党制不适合中国国情,我们绝不能照搬 ②我国以生产资料社会主义公有制为经济基础,它决定了广大人民的根本利益是一致的,不需要实行多党制 ③我国是人民民主专政的社会主义国家,只能由共产党来领导和执政,不能由其他政党轮流执政 ④中国共产党的领导地位是在长期艰苦卓绝的斗争中形成的A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④20.每年3月,我国都要召开全国人民代表大会和全国人民政治协商会议,全国人大代表和全国政协委员汇集北京,共商国是。以下关于“两会”、代表、委员的表述,正确的是( )A.代表的任务是参政议政,委员的任务是政治协商B.代表参加制定国家法律,委员协商国家重大事务C.人大是最高国家权力机关,政协是最高国家监督机关D.人大直接创建国家管理制度,政协间接创建国家管理制度解析:B 本题考查我国的人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,考查学生的理解和运用能力。人大是我国的权力机关,拥有立法权,全国人大是我国的最高国家权力机关,排除C。在我国,凡属国家管理范围内的一切重要制度,都是由人民代表大会直接或间接创建和决定的,排除D。政协是我国爱国统一战线组织,其职能是参政议政、政治协商和民主监督,排除A项。故只有B正确。21.阅读材料,完成下列问题。随着我国财政收入稳定持续增加,综合国力不断增强,国家开始推行普惠式养老金制度,农民长期处于低福利、无国家养老保险的状态正在逐渐得到改善。2022年,320个县开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点,1300多万农村60岁以上的居民能够享受最基本的养老保障。-17-\n新农保有三个筹资渠道,即个人缴费、集体补助和政府补贴。新农保由基础养老金和个人账户养老金构成,其中基础养老金全部由国家财政支付,直接补贴到农民的头上。这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大惠农政策。(1)结合材料和所学知识,概括指出新农保筹资模式的特点,并说明新农保对经济发展的作用。(2)运用政治知识说明党和政府为什么要在农村实行普惠式养老金制度。答案:(1)①突出了国家财政在新农保中的重要作用。强调个人、集体、国家三者在筹资中都应承担相应的责任。基础养老金部分采用直接补贴方式。②有利于引导农民合理消费,扩大内需,促进经济增长。有利于解除农民养老的后顾之忧,调动农民劳动积极性,提高劳动生产率。(若回答有利于缩小城乡差别、维护社会和谐稳定、是完善社会保障体系的重要内容等,可酌情给分)(2)是践行党的全心全意为人民服务宗旨的要求,是我国政府的重要职责。是促进城乡协调发展,构建社会主义和谐社会的内在要求,有利于巩固以工农联盟为基础的社会主义国家政权。是维护农民权益的必然要求,有利于农村居民分享改革发展成果。22.近年来各级政协组织充分发挥人民政协“下通各界、上达中央”的优势,把了解和反映社情民意作为履行职能的重要基础和关键环节,设立专门机构,创办信息刊物,畅通联系渠道,完善信息网络,建立工作制度,及时地反映社会的真实情况和群众的意见呼声,为各级领导机关把握形势、正确决策提供了重要依据,推动了一些实际问题的解决,得到了各级党政领导的高度重视和广大人民群众的充分肯定。(1)如何理解人民政协具有“下通各界、上达中央”的优势?答案:①人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式,具有最大限度的广泛性和包容性。②-17-\n人民政协有从中央到地方的各级组织,每年人大、政协两会又总是联袂召开,有利于发扬民主。所以,人民政协具有“下通各界、上达中央”的优势。(2)上述材料是如何体现人民政协的职能和作用的?23.《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》在起草过程中,广泛征求了各民主党派和全国工商联负责人,无党派人士以及专家学者的意见和建议。《决定》为什么要征求各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士及专家学者的意见和建议?答案:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是通力合作,共同致力于社会主主事业的亲密友党。《决定》征求各方面的意见和建议,体现了科学决策、民主决策的要求。-17-